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第七章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包合同管理
第三節(jié) 設(shè)計(jì)施工階段的總承包合同履行管理
1.承包人準(zhǔn)備工作
【知識點(diǎn)】承包人提交實(shí)施項(xiàng)目的計(jì)劃
承包人編制合同項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。
監(jiān)理在約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,批準(zhǔn)的計(jì)劃作為“合同進(jìn)度計(jì)劃”。
監(jiān)理人未在約定的時(shí)限內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見,該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。
【知識點(diǎn)】開始工作
監(jiān)理人獲得發(fā)包人同意后應(yīng)提前7天向承包人發(fā)出“開始工作通知”。合同工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計(jì)算。
因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知,承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并向承包人支付合理利潤。
【例題】因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起( )天內(nèi)發(fā)出開始工作通知,承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。
A.14
B.28
C.56
D.90
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是開始工作。因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知,承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。參見教材P117。
2.設(shè)計(jì)管理
【知識點(diǎn)】設(shè)計(jì)管理
基準(zhǔn)日之后,規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的版本發(fā)生重大變化,或者有新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí),承包人應(yīng)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。
發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。遵守新規(guī)定后,按照變更對待,采用商定或確定的方式調(diào)整合同價(jià)格。
【知識點(diǎn)】發(fā)包人對設(shè)計(jì)成果的審查
發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計(jì)審查,審查期限自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計(jì)文件之日起不超過21天。
發(fā)包人審查認(rèn)為設(shè)計(jì)文件不合格的,承包人應(yīng)重新修改后報(bào)送發(fā)包人審查,審查期限重新起算。
合同約定的審查期限屆滿,發(fā)包人沒有做出審查結(jié)論也沒有提出異議,視為承包人的設(shè)計(jì)文件已獲發(fā)包人同意。
【知識點(diǎn)】有關(guān)部門對設(shè)計(jì)成果的審查
發(fā)包人應(yīng)在審查同意承包人的設(shè)計(jì)文件后7天內(nèi),向政府有關(guān)部門報(bào)送設(shè)計(jì)文件。
如果審查提出的意見需要修改發(fā)包人要求文件,發(fā)包人應(yīng)重新提出“發(fā)包人要求”文件,承包人根據(jù)新提出的發(fā)包人要求修改設(shè)計(jì)文件。增加的工作量和拖延的時(shí)間按變更對待。
【2014年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》,需政府有關(guān)部門審查或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,發(fā)包人應(yīng)在對其審查同意后的( )日內(nèi)向政府有關(guān)部門報(bào)送審查。
A.7
B.15
C.21
D.30
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)審查。設(shè)計(jì)文件需政府有關(guān)部門審查或批準(zhǔn)的工程,發(fā)包人應(yīng)在審查同意承包人的設(shè)計(jì)文件后7天內(nèi),向政府有關(guān)部門報(bào)送設(shè)計(jì)文件,承包人予以協(xié)助。參見教材P118。
3.進(jìn)度管理
【知識點(diǎn)】進(jìn)度管理
不論何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),承包人可向監(jiān)理人提交修訂進(jìn)度計(jì)劃的申請報(bào)告,監(jiān)理人也可以直接向承包人發(fā)出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示。
因國家有關(guān)部門審批遲延造成費(fèi)用增加和(或)工期延誤,由發(fā)包人承擔(dān)。
4.工程款支付管理
【知識點(diǎn)】合同價(jià)格
合同價(jià)格=簽約合同價(jià)+調(diào)整的價(jià)格
合同價(jià)格中包含規(guī)費(fèi)和稅金。
價(jià)格清單列出的僅為估算工程量,不視為實(shí)際或準(zhǔn)確工程量,僅用于變更和支付的參考資料。
【知識點(diǎn)】工程進(jìn)度付款
(1)承包人應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人批復(fù)的合同進(jìn)度計(jì)劃后7天內(nèi),將支付分解報(bào)告報(bào)監(jiān)理人審批。
(2)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的支付分解報(bào)告后7天內(nèi)給予批復(fù)或提出修改意。
(3)承包人提交進(jìn)度付款申請單。
(4)監(jiān)理人在收到付款申請文件后的14天內(nèi)完成審核,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。
(5)發(fā)包人最遲應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)付款。
【知識點(diǎn)】支付分解考慮的因素
價(jià)格清單的價(jià)格構(gòu)成
費(fèi)用性質(zhì)
計(jì)劃發(fā)生時(shí)間
相應(yīng)工作量等
【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》,承包人在編制進(jìn)度款支付分解表時(shí),對擬支付的款項(xiàng)進(jìn)行分解應(yīng)考慮的因素有( )。
A.工程效率
B.費(fèi)用性質(zhì)
C.計(jì)劃發(fā)生時(shí)間
D.相應(yīng)工作量
E.人員安排
『正確答案』BCD
『答案解析』本題考查的是工程款支付管理。承包人應(yīng)根據(jù)價(jià)格清單的價(jià)格構(gòu)成、費(fèi)用性質(zhì)、計(jì)劃發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)工作量等因素,對擬支付的款項(xiàng)進(jìn)行分解并編制支付分解表。參見教材P119。
【知識點(diǎn)】支付分解表分類和分解原則
【2016年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工總承包招標(biāo)文件》中的《合同條款及格式》,承包人應(yīng)根據(jù)價(jià)格清單中的價(jià)格構(gòu)成、費(fèi)用性質(zhì)、計(jì)劃發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)工作量等因素,編制( )。
A.工程進(jìn)度款支付分解表
B.投資計(jì)劃使用分配表
C.工程進(jìn)度款使用計(jì)劃表
D.建設(shè)資金平衡表
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程款支付管理。承包人應(yīng)根據(jù)價(jià)格清單的價(jià)格構(gòu)成、費(fèi)用性質(zhì)、計(jì)劃發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)工作量等因素,對擬支付的款項(xiàng)進(jìn)行分解并編制支付分解表。參見教材P119。
【2014年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》,承包人編制進(jìn)度付款支付分解表時(shí),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)分解的原則是( )。
A.按提交勘察設(shè)計(jì)階段性成果文件的時(shí)間、對應(yīng)的工作量進(jìn)行分解
B.按勘察設(shè)計(jì)總費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)工作持續(xù)時(shí)間進(jìn)行分解
C.按提交勘察設(shè)計(jì)階段性成果的次數(shù)平均分解
D.按勘察設(shè)計(jì)總費(fèi)用、項(xiàng)目施工周期進(jìn)行分解
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程款支付管理?辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)分類和分解原則是按照提交勘察設(shè)計(jì)階段性成果文件的時(shí)間、對應(yīng)的工作量進(jìn)行分解。參見教材P119。
5.變更管理
【知識點(diǎn)】變更管理(三類)
【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》,“變更管理”正確程序是( )。
A.發(fā)包人發(fā)出變更指示→承包人提交實(shí)施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令
B.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實(shí)施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令
C.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實(shí)施方案→發(fā)包人同意實(shí)施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令
D.發(fā)包人發(fā)出變更意向書→承包人提交實(shí)施方案→發(fā)包人同意實(shí)施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是變更管理。合同履行過程中,經(jīng)發(fā)包人同意監(jiān)理人可向承包人做出有關(guān)“發(fā)包人要求”改變的變更意向書,說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時(shí)間要求,并附必要的相關(guān)資料,以及要求承包人提交實(shí)施方案。如果承包人同意變更,承包人按照變更意向書的要求,提交包括擬實(shí)施變更工作的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、措施和竣工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。發(fā)包人同意承包人的變更實(shí)施方案后,由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。承包人也可以不同意變更。參見教材P120。
6.索賠管理
7.竣工驗(yàn)收管理
【知識點(diǎn)】承包人申請竣工試驗(yàn)
承包人應(yīng)提前21天將申請竣工試驗(yàn)的通知送達(dá)監(jiān)理人。
監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi),確定竣工試驗(yàn)的具體時(shí)間。
【知識點(diǎn)】竣工試驗(yàn)程序(三階段)
【知識點(diǎn)】竣工驗(yàn)收
經(jīng)驗(yàn)收合格工程,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人簽發(fā)工程接收證書。證書中注明的實(shí)際竣工日期,以提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的日期為準(zhǔn)。
【知識點(diǎn)】竣工后試驗(yàn)
對于大型工程為了檢驗(yàn)承包人的設(shè)計(jì)、設(shè)備選型和運(yùn)行情況等的技術(shù)指標(biāo)是否滿足合同的約定,通常在缺陷責(zé)任期內(nèi)工程穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后進(jìn)行竣工后試驗(yàn)。
竣工后試驗(yàn)可由發(fā)包人或承包人進(jìn)行。無論哪一方組織,均需提前21天將試驗(yàn)日期通知對方。
【2016年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》中的《合同條款及格式》,關(guān)于竣工驗(yàn)收及竣工后試驗(yàn)的的說法,正確的有( )。
A.承包人應(yīng)在竣工試驗(yàn)通過后按合同約定進(jìn)行工程設(shè)備試運(yùn)行
B.承包人應(yīng)提前21天將申請竣工試驗(yàn)的通知送達(dá)監(jiān)理人
C.工程驗(yàn)收合格后,發(fā)包人直接向承包人簽發(fā)工程接收證書
D.竣工后試驗(yàn)通常在缺陷責(zé)任期內(nèi)工程安全穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后進(jìn)行
E.工程接收證書中注明的實(shí)際竣工日期以驗(yàn)收合格的日期為準(zhǔn)
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是竣工驗(yàn)收管理。選項(xiàng)C,經(jīng)驗(yàn)收合格工程,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人簽發(fā)工程接收證書。選項(xiàng)E,證書中注明的實(shí)際竣工日期,以提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的日期為準(zhǔn)。參見教材P123。
【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》,關(guān)于竣工后試驗(yàn)的說法,正確的有( )。
A.發(fā)包人應(yīng)將竣工后試驗(yàn)的日期提前21天通知承包人
B.發(fā)包人在場的情況下承包人進(jìn)行竣工后試驗(yàn)
C.竣工后試驗(yàn)由監(jiān)理人組織發(fā)包人和承包人進(jìn)行
D.監(jiān)理人在竣工后試驗(yàn)合格時(shí)向承包人簽發(fā)工程接收證書
E.竣工后試驗(yàn)通常在缺陷責(zé)任期內(nèi)工程穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后進(jìn)行
『正確答案』ABE
『答案解析』本題考查的是缺陷責(zé)任期管理。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,竣工后試驗(yàn)按專用條款的約定由發(fā)包人或承包人進(jìn)行,并不是由監(jiān)理人組織;選項(xiàng)D錯(cuò)誤,工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人簽發(fā)工程接收證書,并不是竣工后試驗(yàn)合格。參見教材P124。
【例題】對于大型項(xiàng)目,竣工后試驗(yàn)由( )進(jìn)行。
A.發(fā)包人
B.承包人
C.發(fā)包人或承包人
D.監(jiān)理人
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是缺陷責(zé)任期管理?⒐ず笤囼(yàn)按專用條款的約定由發(fā)包人或承包人進(jìn)行。參見教材P124。
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