監(jiān)理工程師《理論和相關(guān)法規(guī)》復(fù)習(xí)知識(shí)(四)

　　(2)管理方法現(xiàn)代化。要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段，推廣先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外企業(yè)現(xiàn)代管理方法。

　　(3)建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，建立靈敏、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息系統(tǒng)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

　　(4)開展貫標(biāo)活動(dòng)。要積極實(shí)行IS09000質(zhì)量管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作，嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的要求開展各項(xiàng)工作，防止貫標(biāo)認(rèn)證工作流于形式。貫標(biāo)的作用一是能夠提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;二是能夠提高企業(yè)人員素質(zhì);三是能夠規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作;四是能夠避免或減少工作失誤。

　　(5)要嚴(yán)格貫徹實(shí)施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的《規(guī)范》實(shí)施細(xì)則，組織全員學(xué)習(xí)，在簽訂委托監(jiān)理合同、實(shí)施監(jiān)理工作、檢查考核監(jiān)理業(yè)績(jī)、制定企業(yè)規(guī)章制度等各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)以《規(guī)范》為主要依據(jù)。

　　(二)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度

　　監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度一般包括以下幾方面：

　　1.組織管理制度

　　合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各機(jī)構(gòu)職能，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查，有效配置企業(yè)資源，提高企業(yè)工作效率，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善制約機(jī)制。

　　2.人事管理制度

　　健全工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育。

　　3.勞動(dòng)合同管理制度

　　推行職工全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。

　　4.財(cái)務(wù)管理制度

　　加強(qiáng)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、投資管理、資金管理、財(cái)務(wù)審計(jì)管理等。要及時(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。

　　5.經(jīng)營(yíng)管理制度

　　制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃。

　　6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度

　　7.設(shè)備管理制度

　　制定設(shè)備的購(gòu)置辦法、設(shè)備的使用、保養(yǎng)規(guī)定等。

　　8.科技管理制度

　　制定科技開發(fā)規(guī)劃、科技成果評(píng)審辦法、科技成果應(yīng)用推廣辦法等。

　　9.檔案文書管理制度

　　制定檔案的整理和保管制度，文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。

　　有條件的監(jiān)理企業(yè)，還要注重風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、市場(chǎng)開發(fā)

　　(一)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式

　　工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種：一是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù);二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下比較普遍的形式。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實(shí)行監(jiān)理必須招標(biāo)。在不宜公開招標(biāo)的機(jī)密工程或沒有投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者是對(duì)原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下，業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。

　　(二)工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心

　　工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù)，因此，工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對(duì)策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評(píng)定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容，而不應(yīng)把監(jiān)理費(fèi)的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。作為工程監(jiān)理企業(yè)，不應(yīng)該以降低監(jiān)理費(fèi)作為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　一般情況下，監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對(duì)策是指：根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，針對(duì)業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點(diǎn)，初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想，主要的管理措施、技術(shù)措施，擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項(xiàng)工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。

　　(三)工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法

　　1.工程監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成

　　建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預(yù))算的一部分，在工程概(預(yù))算中單獨(dú)列支。建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤(rùn)四部分構(gòu)成。