【背景】某辦公樓的招標(biāo)人于2000年10月11日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E 5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,其中說明,10月17~18日9至16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該5家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。
開標(biāo)時,由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo),并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。
在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細說明,并對若干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。
按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標(biāo)委員會確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè),招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出,承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。
由于從報價情況來看,4個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E,因此,從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價格進行了多次談判,結(jié)果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平,最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。
1.【問題】從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
【解答】在本案例中,要約邀請是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請書;(1分)
要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件;(1分)
承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。(1分)
承諾是受要約人做出同意要約的意思表示;而要約是要約人做出的一種意思表示,是希望和他人訂立合同的意思表示,是一個一經(jīng)承諾就成立合同的意思表示,具有法律約束力。
要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示,其目的是邀請他人向自己發(fā)出要約,自己如果承諾才成立合同,不具有法律約束力。比如寄送的價目表、拍賣廣告、招標(biāo)公告、招股說明書等都屬于要約邀請,都是希望看到這些的人找自己訂立合同,如果自己給出承諾,則成立合同。
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