背景材料：

　　(一)某業(yè)主計劃將擬建的工程項目的實施階段委托光明監(jiān)理公司進行監(jiān)理，監(jiān)理合同簽訂以后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃問題進行了討論，有人提出了如下一些看法：

　　1、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則：

　　(1)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術組織文件;

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導施工階段的監(jiān)理工作;

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求;

　　(4)監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成，不應分階段編寫;

　　(5)應符合監(jiān)理大綱的有關內容;

　　(6)應為監(jiān)理細則的編制提出明確的目標要求。

　　2、監(jiān)理規(guī)劃的基本內容應包括：

　　(1)工程概況;

　　(2)監(jiān)理單位的權利和義務;

　　(3)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標;

　　(4)工程項目實施的組織;

　　(5)監(jiān)理范圍內的工程總目標;

　　(6)項目監(jiān)理組織機構;

　　(7)質量、投資、進度控制;

　　(8)合同管理;

　　(9)信息管理;

　　(10)組織協(xié)調;

　　……

　　3、監(jiān)理規(guī)劃文件分為三個階段制定，各階段的監(jiān)理規(guī)劃交人業(yè)主的時間安排如下：

　　(1)這么高階段監(jiān)理規(guī)劃應在設計單位開始設計前的規(guī)定時間內提交給業(yè)主;

　　(2)施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主;

　　(3)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。

　　(二)在施工階段，光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主，其部分內容如下：

　　1、施工階段的質量控制。

　　質量的事前控制內容如下：

　　(1)掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。

　　(2)……

　　(3)審查施工單位的資質：

　�、賹彶榭偘鼏挝坏馁Y質;

　�、趯彶榉职鼏挝坏馁Y質。

　　(4)……

　　……

　　(5)行使質量監(jiān)督權，下達停工指令。

　　為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準有權責令施工單位立即停工整改：

　　①工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者;

　�、诠こ藤|量下降，經(jīng)指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，繼續(xù)作業(yè)者;

　�、凵米允褂梦唇�(jīng)監(jiān)理工程師認可或批準的工程材料;

　　④擅自變更設計圖紙;

　�、萆米詫⒐こ谭职�;

　�、奚米宰屛唇�(jīng)同意的分包單位進場作業(yè);

　�、邲]有可靠的質量保證措施而貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆;

　�、嗥渌麑|量有重大影響的情況。

　　2、施工階段的投資控制。

　　(1)建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任;

　　(2)審核施工組織設計和施工方案，合理審核簽證施工措施費，按合理工期組織施工;

　　(3)及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較;

　　(4)準確測量實際完工工程量，并按實際完工工程量簽證工程款付款憑證;

　　監(jiān)理單位承擔了某工程的施工階段監(jiān)理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時間選擇了經(jīng)建設單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1、專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規(guī)范�？偙O(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工前段時間施工的分包工程部分存在質量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工前段時間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。

　　事件3、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工前段時間在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。

　　事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時間提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。

　　事件5、對上述施工單位的索賠建設單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未重復建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。

　　問題：

　　針對上述各個事件，分別提出的問題如下：

　　1、請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由�？偙O(jiān)理工程師應如何正確處理?

　　2、甲施工單位的答復是否妥當?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當?為什么?

　　3、專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。

　　4、甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應由誰承擔?

　　5、建設單位的說法是否正確?為什么?

　　相關推薦：

　　2016監(jiān)理工程師《質量控制》模擬試題及答案匯總

　　2016監(jiān)理工程師考試《投資控制》章節(jié)練習題匯總

　　2016年監(jiān)理工程師考試《案例分析》練習題匯總