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　　【案例三】

　　某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià);B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求;D單位的報(bào)價(jià)總額有誤;E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。

　　事件2：為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。

　　事件3：施工單位對(duì)某分項(xiàng)工程的混凝土試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該分項(xiàng)工程混凝土實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，須加固補(bǔ)強(qiáng)。

　　事件4：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報(bào)驗(yàn)。

　　問(wèn)題：1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。

　　2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　3.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫(xiě)出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。

　　4.寫(xiě)出專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序。

　　【答案】

　　1.有效的投標(biāo)文件包括A,D,E 單位。B單位無(wú)效，B單位文件中關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)，為無(wú)效投標(biāo)文件

　　2.不妥之處①施工項(xiàng)目經(jīng)理不能兼任現(xiàn)場(chǎng)安全管理員;②深基坑開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案在報(bào)審的同時(shí)就開(kāi)始開(kāi)挖。

　　正確的做法：①施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理員。②深基坑開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位組織論證，并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)監(jiān)理單位審查，由監(jiān)理方審核簽認(rèn)之后方可組織施工。

　　3. 需加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故處理程序：

　　(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案;

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收;

　　(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　4.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)該事件的處理程序如下：

　　(1)對(duì)未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的鋼材，應(yīng)拒絕簽認(rèn)并要求施工單位不得使用;

　　(2)報(bào)告總監(jiān)理工程師，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書(shū)面通知承包單位予以整改，對(duì)鋼材進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。

　　(3)要求承包單位在材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程材料報(bào)審表》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及由承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，需要時(shí)，監(jiān)理工程師可再行組織復(fù)檢或見(jiàn)證取樣試驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。

　　(4)凡沒(méi)有出廠(chǎng)合格證明或檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)限期清退出場(chǎng)。

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