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　　2018年監(jiān)理工程師考試《案例分析》備考習(xí)題及答案(3)

　　案例一

　　基本資料

　　某水利工程項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位簽訂了施工承包合同，并與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，總監(jiān)理工程師及時(shí)組建了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在開工前后的施工準(zhǔn)備階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遇到了以下的一些情況，則監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待與處理。

　　問(wèn)題

　　(1)監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令，并要求原完工日期不變。

　　施工承包單位接到開工令后，派人口頭通知監(jiān)理工程師，以施工機(jī)械因故未能到場(chǎng)為由要求申請(qǐng)比原計(jì)劃延期開工7天。試問(wèn)監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng)，工期是否應(yīng)予以延長(zhǎng)，若能延長(zhǎng)，則可延長(zhǎng)多少天?

　　(2)在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后，在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由，書面申請(qǐng)將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司，并提交了分包商資質(zhì)材料。此外，還以工期緊張為理由，書面要求將主體工程的一部分分包給某個(gè)一級(jí)工程承包公司。試問(wèn)對(duì)此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對(duì)分包規(guī)定的要點(diǎn)有哪些?

　　(3)如果在招標(biāo)階段，業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后，與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中，由于分包單位的失誤，質(zhì)量不符合要求，因返工而延誤了工期并造成一定的損失，總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由，為此總包不承擔(dān)責(zé)任，而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問(wèn)，承包單位的做法是否正確?

　　(4)施工合同約定業(yè)主應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提供圖紙7套，但施工單位要求業(yè)主多提供2套圖紙。試問(wèn)施工圖紙的費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?如果在基礎(chǔ)施工前，業(yè)主未能按期提供相應(yīng)的圖紙，使施工延誤了一周。承包方為此提出了延長(zhǎng)工期一周及補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的要求，監(jiān)理工程師對(duì)此是否應(yīng)予以同意?

　　(5)在合同約定的工程開工日前某個(gè)規(guī)定的時(shí)間，承包方按時(shí)提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行了審查，并予以確認(rèn)和批準(zhǔn)。此后，承包方在按施工組織設(shè)計(jì)組織施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷，造成安全事故，延誤了工程進(jìn)度。為此，承包方以施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?

　　(6)按合同約定，發(fā)包人應(yīng)在約定的開工日前7天向承包人支付相當(dāng)于合同額20%的工程預(yù)付款。但如果在合同約定的支付日發(fā)包人以資金未到位為由而未支付。而且，承包人到約定支付日之后的第8天仍未收到預(yù)付款。為此，承包人向發(fā)包人發(fā)出支付要求的書面通知。但此后仍未見發(fā)包方支付，承包方乃于開工后的第10天停止了施工，并要求發(fā)包人承擔(dān)由此造成的一切損失，并承擔(dān)由約定支付日起算的利息。試問(wèn)承包方的做法是否正確?

　　案例二

　　某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，合同中約定：建筑材料由建設(shè)單位提供：由于非施工單位原因造成的停工，機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)為200元/臺(tái)班，人工補(bǔ)償費(fèi)為50元/日工;總工期為120天;竣工時(shí)間提前獎(jiǎng)勵(lì)為3000元/天，誤期損失賠償費(fèi)為5000元/天。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖5-1所示(單位：天)

　　圖5-1施工進(jìn)度計(jì)劃

　　施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)某一構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)的正確性。該試驗(yàn)需修建兩間臨時(shí)試驗(yàn)用房，施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用和試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。建設(shè)單位認(rèn)為，該試驗(yàn)費(fèi)屬建筑安裝工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，試驗(yàn)用房修建費(fèi)屬建筑安裝工程措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，該兩項(xiàng)費(fèi)用已包含在施工合同價(jià)中。

　　事件2：建設(shè)單位提供的建筑材料經(jīng)施工單位清點(diǎn)入庫(kù)后，在專業(yè)監(jiān)理工程師的見證下進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果合格。其后，施工單位提出，建設(shè)單位應(yīng)支付建筑材料的保管費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi);由于建筑材料需要進(jìn)行二次搬運(yùn)，建設(shè)單位還應(yīng)支付該批材料的二次搬運(yùn)費(fèi)。監(jiān)理工程師考試網(wǎng)

　　事件3：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B工作停工3天(每停一天影響30工日，10臺(tái)班);②由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因，施工機(jī)械未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，使C工作的施工暫停5天(每停一天影響40工日，10臺(tái)班);③由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計(jì)劃到場(chǎng)，E工作停工6天(每停一天影響20工日，5臺(tái)班)。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償停工損失的要求。

　　事件4：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用。

　　該工程的實(shí)際工期為122天。

　　問(wèn)題：

　　1.事件1中建設(shè)單位的說(shuō)法是否正確?為什么?

　　2.逐項(xiàng)回答事件2中施工單位的要求是否合理，說(shuō)明理由。

　　3.逐項(xiàng)說(shuō)明事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠，說(shuō)明理由并給出審批結(jié)果(寫出計(jì)算過(guò)程)。

　　4.事件4中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?考試大考試網(wǎng)

　　5.分析施工單位應(yīng)該獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，還是應(yīng)該支付誤期損失賠償費(fèi)。金額是多少?

　　參考答案

　　案例一

　　答題要點(diǎn)

　　1.首先監(jiān)理方的做法不恰當(dāng)，延期3天才發(fā)開工令，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其次承包方的行為也不規(guī)范，應(yīng)以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。本例中，監(jiān)理方遲發(fā)開工令的時(shí)間是可以補(bǔ)償?shù)�，工期是可以順延的。承包人提出延期開工要求不予支持，工期不能順延。開工令遲發(fā)3天和承包方機(jī)械故障要求停工7天的時(shí)間重合，因此，不發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，也不存在工期順延問(wèn)題。

　　2.監(jiān)理工程師對(duì)于要求基礎(chǔ)施工分包可以允許，但部分主體工程分包是不能同意的。

　　根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)工程分包的規(guī)定，其要點(diǎn)有：

　　(1)未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包;

　　(2)主體工程不能分包，主要工程量必須由承包人完成。不允許承包人將工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)包出去。

　　(3)經(jīng)發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需提請(qǐng)監(jiān)理工程審查其資質(zhì)與能力，審查同意后方允許分包人進(jìn)場(chǎng)施工。

　　(4)工程分包不解除承包人應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。

　　(5)發(fā)包人未經(jīng)承包人同意，不得以任何形式向分包人支付工程款。工程分包款應(yīng)由承包人支付。

　　3.承包單位的做法不正確。因?yàn)楣こ谭职⒉荒芙獬邪藨?yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

　　4.合同約定的業(yè)主應(yīng)提供的圖紙份數(shù)是由業(yè)主免費(fèi)提供的。而施工承包單位要求額外多提供的2套圖紙費(fèi)用則應(yīng)由承包人支付。由于業(yè)主延遲提交圖紙而使施工延誤了一周，監(jiān)理工程師應(yīng)同意按實(shí)際影響工期的天數(shù)給承包方延長(zhǎng)工期并補(bǔ)償由此導(dǎo)致承包方窩工的經(jīng)濟(jì)損失。

　　5.監(jiān)理不能同意其索賠要求。因?yàn)楸O(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)承包人施工進(jìn)度的認(rèn)可，不免除或不減輕承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　6.承包方的做法正確，符合一般合同規(guī)定的預(yù)付款管理程序。因?yàn)橐话愫贤?guī)定發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人可在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，本例承包人在預(yù)付時(shí)間未收到后的第8天發(fā)出書面要求的通知符合規(guī)定。在開工后第10天承包方停止施工，也符合一般合同規(guī)定在發(fā)出要求預(yù)付通知后7天(相當(dāng)于開工后第8天)仍未見預(yù)付時(shí)可以停止施工的規(guī)定以及發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付貸款利息和承擔(dān)違約責(zé)任的規(guī)定。

　　案例二

　　1.不正確(0.5分)。

　　理由：依據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的規(guī)定，(1)建筑安裝工程費(fèi)(或檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi))中不包括構(gòu)件破壞性試驗(yàn)費(fèi)(0.5分);(2)建筑安裝工程中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)不包括試驗(yàn)用房修建費(fèi)用(0.5分)。

　　2.(1)要求建設(shè)單位支付保管費(fèi)合理(0.5分)。

　　理由：依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定(0.5分)，建設(shè)單位提供的材料，施工單位負(fù)責(zé)保管，建設(shè)單位支付相應(yīng)的保管費(fèi)用(0.5分)。

　　(2)要求建設(shè)單位支付檢驗(yàn)費(fèi)合理(0.5分)。

　　理由：依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定(0.5分)，建設(shè)單位提供的材料，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，建設(shè)單位承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用(0.5分)。

　　(3)要求建設(shè)單位支付二次搬運(yùn)費(fèi)不合理(0.5分)�？荚嚧罂荚嚲W(wǎng)

　　理由：二次搬運(yùn)費(fèi)已包含在措施費(fèi)(或直接費(fèi))(1分)中。

　　3.(1)B工作停工3天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)3天(0.5分)，因?qū)俳ㄔO(shè)單位原因(或因?qū)俜鞘┕挝辉?(0.5分)，且工作處于關(guān)鍵線路上(0.5分);費(fèi)用可以索賠(0.5分)，應(yīng)補(bǔ)償停工損失=3天×30工日×50元/工日+3天×10臺(tái)班×200元/臺(tái)班=10500元(0.5分)。

　　(2)C工作停工5天：工期索賠不予批準(zhǔn)(0.5分)，停工損失不予補(bǔ)償(0.5分)，因?qū)偈┕挝辉?0.5分)。

　　(3)E工作停工6天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)1天(1分)，該停工雖屬建設(shè)單位原因(0.5分)，但E工作有5天總時(shí)差(0.5分)，停工使總工期延長(zhǎng)1天;費(fèi)用可以索賠(0.5分)，應(yīng)補(bǔ)償停工損失=6天×20工日×50元/工日+6天×5臺(tái)班×200元/臺(tái)班=12000元(0.5分)。

　　4.若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)合格，由建設(shè)單位承擔(dān)(2分);若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)不合格，由施工單位承擔(dān)(2分)。

　　5.由于非施工單位原因使B工作和E工作停工，造成總工期延長(zhǎng)4天(1分)，工期提前120+4-122=2天(1分)，施工單位應(yīng)獲工期提前獎(jiǎng)勵(lì)(0.5分)，應(yīng)得金額==2天×3000元/天=6000元(0.5分)。

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