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　　案例：

　　某建設(shè)工程,建設(shè)單位決定進(jìn)行公開招標(biāo).經(jīng)過(guò)資格預(yù)審,A、B、C、D 四家施工單位通過(guò)了審查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取了招標(biāo)文件.投標(biāo)人 A 在取得了招標(biāo)文件后,認(rèn)真核對(duì)了工程量,根據(jù)當(dāng)前當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況、材料供求情況和材料價(jià)格情況,基于詢價(jià),并對(duì)措施項(xiàng)目作出處理后確定報(bào)價(jià).在報(bào)價(jià)全部完成 后,投標(biāo)人 A 按照規(guī)定時(shí)間將投標(biāo)文件送達(dá)了招標(biāo)單位.

　　投標(biāo)人 D 在趕往指定地點(diǎn)提交投標(biāo)文件的時(shí)候,由于交通擁堵,投標(biāo)人 D 察覺可能在投標(biāo)截止時(shí)間前不能趕到,因此給招標(biāo)人打電話,說(shuō)明理由和自己的報(bào)價(jià),要求參加競(jìng)標(biāo),投標(biāo)文件將隨后補(bǔ)上.招標(biāo)人同意了該要求.

　　評(píng)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人采用綜合評(píng)議法,最終選定投標(biāo)人 D 為中標(biāo)單位.對(duì)此結(jié)果,其他投標(biāo)人均表示異議.

　　問(wèn)題：

　　1.什么是措施項(xiàng)目?投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)對(duì)措施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　2.招標(biāo)人選定投標(biāo)人 D 中標(biāo)正確嗎?為什么?

　　參考答案：

　　1.措施項(xiàng)目是指為完成建設(shè)工程項(xiàng)目施工,發(fā)生了該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目.工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),對(duì)措施項(xiàng)目清單可作調(diào)整.措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單.

　　招標(biāo)方的"措施項(xiàng)目一覽表"內(nèi)容只列項(xiàng)目,由投標(biāo)方根據(jù)實(shí)際施工方案自主計(jì)算措施項(xiàng)目的量及費(fèi)用并報(bào)價(jià);而不是由招標(biāo)人提供工程量.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件 中所列的項(xiàng)目,可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng)?shù)淖兏驮鰷p.投標(biāo)人要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用作通盤考慮,措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)一經(jīng)報(bào)出,即被認(rèn)為 是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部費(fèi)用.如果報(bào)出的清單中沒有列項(xiàng),而施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目,招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)分?jǐn)傇诜植糠猪?xiàng)工程量清單的綜合 報(bào)價(jià)中,將來(lái)措施項(xiàng)目發(fā)生時(shí)投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整.

　　2.招標(biāo)人選定投標(biāo)人 D 中標(biāo)的做法不正確.

　　投標(biāo)人 D 不能及時(shí)上交投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)視為放棄投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照作廢處理,不能將失去資格的投標(biāo)人 D 確定為中標(biāo)人.

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