2月24日,記者自筠連縣獲悉,該縣針對近年來工程建設標后管理薄弱的環(huán)節(jié),組織縣招監(jiān)辦、發(fā)改、財政等部門對工程建設管理進行認真調研基礎上,建立了《筠連縣政府投資工程標后管理暫行辦法》,積極加強工程標后監(jiān)管,促進工程建設健康、快速、高效、保質建設。
據悉,該辦法對公開招標(含比選工程)的政府投資工程中標后的管理作出了“五個強化”的明確規(guī)定。一是強化合同管理。嚴格投標評標資料保密、加強對履約保證金、工程進度款、工程變更、現(xiàn)場監(jiān)管等重要內容管理,任何單位和個人不得超進度付款或不按規(guī)定退還履約保證金,加大對違約責任追究和損失追償力度。相關主管部門要加大對違法違規(guī)行為的打擊和處罰力度;二是強化施工管理。建立在建工程公示制、建立嚴重違約清場制,對發(fā)生中標無效、掛靠、轉包、違法分包等情形,延誤節(jié)點工期達60天或逾期達40天未竣工,工程質量存在嚴重問題、或者發(fā)生重大責任事故的,要求承包人立即清場。嚴格執(zhí)行項目經理、技術負責人等管理人員壓證施工制和現(xiàn)場考勤制。明確賦予發(fā)包人做好承包人項目經理、技術負責人等現(xiàn)場管理人員的考核管理權力,對發(fā)現(xiàn)承包人項目經理、技術負責人與壓證人員不一致、未經批準變更現(xiàn)場管理人員等4種情況可視承包人轉包工程,發(fā)包人可及時解除合同;三是強化質量管理。實行工程質量責任永久公告制,堅持平時抽查與竣工驗收向結合,推行重點工程由縣行政主管部門組織專家組對工程質量提出專家組意見制度。四是強化進度管理。實行工程定期報告制,對重點工程實行倒排工程進度。五是強化監(jiān)理管理。對項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師駐施工現(xiàn)場率及履職情況進行明確規(guī)定,對違規(guī)情況作出具體的處理措施,確保監(jiān)理到位。同時,辦法還對辦法執(zhí)行主體單位、建立業(yè)主告執(zhí)行情況流程、建立執(zhí)法監(jiān)察流程、建立執(zhí)行情況臺賬、工程變更管理細則等作出明確規(guī)定。
為加強領導,該辦法還規(guī)定由筠連縣招監(jiān)辦、發(fā)展和改革局、財政局、審計局及行政主管部門等組成標后管理領導小組,組織協(xié)調標后管理工作,領導小組下設辦公室牽頭標后管理日常工作。
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