2月24日,記者自筠連縣獲悉,該縣針對近年來工程建設標后管理薄弱的環(huán)節(jié),組織縣招監(jiān)辦、發(fā)改、財政等部門對工程建設管理進行認真調(diào)研基礎上,建立了《筠連縣政府投資工程標后管理暫行辦法》,積極加強工程標后監(jiān)管,促進工程建設健康、快速、高效、保質(zhì)建設。
據(jù)悉,該辦法對公開招標(含比選工程)的政府投資工程中標后的管理作出了“五個強化”的明確規(guī)定。一是強化合同管理。嚴格投標評標資料保密、加強對履約保證金、工程進度款、工程變更、現(xiàn)場監(jiān)管等重要內(nèi)容管理,任何單位和個人不得超進度付款或不按規(guī)定退還履約保證金,加大對違約責任追究和損失追償力度。相關(guān)主管部門要加大對違法違規(guī)行為的打擊和處罰力度;二是強化施工管理。建立在建工程公示制、建立嚴重違約清場制,對發(fā)生中標無效、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等情形,延誤節(jié)點工期達60天或逾期達40天未竣工,工程質(zhì)量存在嚴重問題、或者發(fā)生重大責任事故的,要求承包人立即清場。嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等管理人員壓證施工制和現(xiàn)場考勤制。明確賦予發(fā)包人做好承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等現(xiàn)場管理人員的考核管理權(quán)力,對發(fā)現(xiàn)承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人與壓證人員不一致、未經(jīng)批準變更現(xiàn)場管理人員等4種情況可視承包人轉(zhuǎn)包工程,發(fā)包人可及時解除合同;三是強化質(zhì)量管理。實行工程質(zhì)量責任永久公告制,堅持平時抽查與竣工驗收向結(jié)合,推行重點工程由縣行政主管部門組織專家組對工程質(zhì)量提出專家組意見制度。四是強化進度管理。實行工程定期報告制,對重點工程實行倒排工程進度。五是強化監(jiān)理管理。對項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師駐施工現(xiàn)場率及履職情況進行明確規(guī)定,對違規(guī)情況作出具體的處理措施,確保監(jiān)理到位。同時,辦法還對辦法執(zhí)行主體單位、建立業(yè)主告執(zhí)行情況流程、建立執(zhí)法監(jiān)察流程、建立執(zhí)行情況臺賬、工程變更管理細則等作出明確規(guī)定。
為加強領(lǐng)導,該辦法還規(guī)定由筠連縣招監(jiān)辦、發(fā)展和改革局、財政局、審計局及行政主管部門等組成標后管理領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)標后管理工作,領(lǐng)導小組下設辦公室牽頭標后管理日常工作。
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