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　　案例二：

　　某工程,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)某分項(xiàng)工程混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)分析，造成該質(zhì)量問(wèn)題的主要原因?yàn)椋孩俟と瞬僮骷寄懿?②砂石含泥量大;③養(yǎng)護(hù)效果差;④氣溫過(guò)低;⑤未進(jìn)行施工交底;⑥攪拌機(jī)失修。

　　事件2：對(duì)于深基坑工程,施工項(xiàng)目經(jīng)理將組織編寫(xiě)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的同時(shí)，即開(kāi)始組織基抗開(kāi)挖。

　　事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報(bào)告不符,施工單位提出工程變更中請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后,認(rèn)為該工程變更涉及設(shè)計(jì)文件修改,在提出審查意見(jiàn)后將工程變更申請(qǐng)報(bào)送建設(shè)設(shè)單位。建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位修改了設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到修改的設(shè)計(jì)文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工,并在施工前組織了設(shè)計(jì)交底。

　　事件4：建設(shè)單位收到某材料供應(yīng)商的舉報(bào)，稱(chēng)施工單位已用于工程的某批裝飾材料為不合格產(chǎn)品。據(jù)此，建設(shè)單位立即指令施工單位暫停施工:指令項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證施工單位對(duì)該批材料的取樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，該批材料為合格產(chǎn)品。為此，施工單位全向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后的人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

　　問(wèn)題：

　　1.針對(duì)事件1中的質(zhì)量問(wèn)題繪制包含人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境五大因果分析圖，并將①-⑥項(xiàng)原因分別歸入五大要因之中。

　　2.指出事件2中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法

　　3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫(xiě)出正確的處理程序。

　　4.事件4中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠申請(qǐng)?分別說(shuō)明理由。

　　【參考答案】

　　問(wèn)題1，因果分析圖如下：

　　問(wèn)題2：

　　不妥1，施工項(xiàng)目經(jīng)理將組織編寫(xiě)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　正確做法：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)送給施工單位技術(shù)、安全管理部門(mén)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查的專(zhuān)項(xiàng)施工方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，附安全驗(yàn)算結(jié)果和專(zhuān)家審查意見(jiàn)，報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

　　不妥2，專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的同時(shí)，即開(kāi)始組織基抗開(kāi)挖;

　　正確做法：專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工時(shí)由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　問(wèn)題3:

　　不妥1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到修改的設(shè)計(jì)文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;

　　不妥2， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工前組織了設(shè)計(jì)交底;

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：

　　1、總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開(kāi)論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專(zhuān)題會(huì)議。

　　2、總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估。

　　3、總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。

　　4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。

　　問(wèn)題4：

　　(1)建設(shè)單位立即指令施工單位暫停施工的做法不妥。

　　理由：按照合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng)，應(yīng)通過(guò)工程監(jiān)理單位進(jìn)行。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量有懷疑，沒(méi)有達(dá)到需要暫停施工的條件。

　　(2)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠申請(qǐng)。

　　理由：按照合同約定和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，對(duì)發(fā)包人要求檢測(cè)承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測(cè)證明該項(xiàng)材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。

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