3.公正原則
公正原則,要求招標人在招標投標活動中應當按照統(tǒng)一的標準衡量每一個投標人的優(yōu)劣。進行資格審查時,招標人應當按照資格預審文件或招標文件中載明的資格審查的條件、標準和方法對潛在投標人或者投標人進行資格審查,不得改變載明的條件或者以沒有載明的資格條件進行資格審查。
4.誠實信用原則
誠實信用原則,是我國民事活動所應當遵循的一項重要基本原則。我國《民法通則》第4條規(guī)定:“民事活動應當遵循自愿、平等、等價有償、誠實信用的原則。”《合同法》第6條也明確規(guī)定:“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則!
[重點解析]
這四個原則需要很好地理解。
二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準
(一)必須招標的工程建設項目范圍
根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目; 采集者退散
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
[重點解析]
1.必須招標的項目范圍應當準確掌握,同時要注意招標的內(nèi)容為勘察、設計、施工、監(jiān)理還有重要設備、材料的采購(“重要”二字不要忘了)。
2.私人投資項目如果符合第“1”中情形, 同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。
(二)必須招標項目的規(guī)模標準
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
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