2009一級建造師《工程法規(guī)》重點(diǎn)內(nèi)容解析(五)

　　[重點(diǎn)解析]

　　聯(lián)合體與合作體不同。聯(lián)合體是各成員單位與招標(biāo)人僅簽訂一個共同的合同，而合作體則是以各成員單位互相配合的形式出現(xiàn)，但是各成員單位與招標(biāo)人單獨(dú)簽訂合同。

　　二、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條的規(guī)定，對聯(lián)合體各方資質(zhì)條件要求如下：采集者退散

　　(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;

　　(2)國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;

　　(3)由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1.“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力”中的“相應(yīng)”，指的是各成員單位需要具備自己承擔(dān)任務(wù)內(nèi)的能力，而不是具備承擔(dān)整個項目的能力。

　　2.此處確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件與《建筑法》相同，都是要按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。但是，其差別在于《招標(biāo)投標(biāo)法》強(qiáng)調(diào)了“同一專業(yè)”，而《建筑法》沒有強(qiáng)調(diào)“同一專業(yè)”。這其實(shí)也沒有矛盾，因?yàn)椤督ㄖ�法》是適合建筑工程的，不涉及到專業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分。而《招標(biāo)投標(biāo)法》是涉及到各專業(yè)的，涉及到進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)。

　　三、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議及其連帶責(zé)任

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3l條及《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定：

　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人;

　　(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標(biāo);

　　(3)聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意;

　　(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作;

　　(5)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　[重點(diǎn)解析]

　　上面這些規(guī)定需要掌握。

　　1.對于第1條而言，如果沒有共同投標(biāo)協(xié)議，其所投的標(biāo)書將被作為廢標(biāo)。

　　2.對于第2條，是為了防止一個投標(biāo)人同時投出幾個標(biāo)書，即所謂的“撒大網(wǎng)捕小魚”。

　　3.對于第3條，是為了防止新加入的成員資質(zhì)較低，導(dǎo)致聯(lián)合體資質(zhì)不符合要求。