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2010年一級建造師《工程法律法規(guī)》重點講析(6)

為了提高廣大考生復(fù)習(xí)效率,考試吧整理了以下講義,講義中對重點知識做了分析說明,詳細講析如下:

  1Z301050掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容

  1Z301051建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定

  國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

  實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

  建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

  1Z301052建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任

  實施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

  建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  1Z301060掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則

  1Z301061必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目的規(guī)定

  (1)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍

  l)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

  2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

  3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。

  (2)工程建設(shè)項目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

  《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進行招標(biāo):

  1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

  2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

  3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

  4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

  1Z301062招投標(biāo)活動的基本原則

  (1)公開原則

  招標(biāo)投標(biāo)活動的公開原則,首先要求進行招標(biāo)活動的信息要公開。采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,必須通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,還是投標(biāo)邀請書,都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息,另外開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。

  (2)公平原則

  招標(biāo)投標(biāo)活動的公平原則,要求招標(biāo)人嚴格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對待每一個投標(biāo)競爭者,不得對不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。

  (3)公正原則

  在招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正,對所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對待,不能有特殊。特別是在評標(biāo)時,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴格,對所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標(biāo)委員會的成員。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動中的地位平等,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得將自己的意志強加給對方。

  (4)誠實信用原則

  誠實信用是民事活動的一項基本原則,招標(biāo)投標(biāo)活動是以訂立采購合同為目的的民事活動,當(dāng)然也適用這一原則。誠實信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實守信,不得有欺騙、背信的行為。

  1Z301070掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定

  1Z301071招標(biāo)程序

  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,招標(biāo)程序如下:

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