四、禁止工程監(jiān)理單位實施的違法行為

　　根據(jù)《建筑法》第34條、35條的規(guī)定，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強制性法律規(guī)定：

　　1.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位、供應(yīng)單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正的執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。如果工程監(jiān)理單位與承包單位或供應(yīng)單位之間有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，將很可能影響工程監(jiān)理單位的客觀性和公正性，并最終損害委托方建設(shè)單位的利益。

　　2.工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3.工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　當(dāng)然，工程監(jiān)理單位不按約定或法律規(guī)定履行監(jiān)理義務(wù)的行為，除應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任以外，還有可能依法承擔(dān)罰款、降低資質(zhì)等級等行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　4.工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　如前所述，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是代理與被代理的關(guān)系;而相對于建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承包單位是第三人。根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定，代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。

　　1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法

　　lZ30105l掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍

　　lZ301052掌握招標(biāo)程序

　　lZ301053掌握招標(biāo)的要求

　　lZ301054掌握聯(lián)合體投標(biāo)

　　lZ301055掌握禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

　　lZ301056掌握開標(biāo)程序

　　lZ301057掌握評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法

　　lZ301058掌握中標(biāo)的要求

　　lZ301059熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理

　　1Z301050～1Z301051

　　1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的在于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量。

　　依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，我國陸續(xù)發(fā)布了一系列規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的部門規(guī)章。

　　lZ30105l掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍

　　招標(biāo)，是指招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項目及其相應(yīng)的要求和條件，通過發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書吸引潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。

　　投標(biāo).是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，參加投標(biāo)競爭的行為。

　　一、招標(biāo)投標(biāo)活動所應(yīng)遵循的基本原則

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則�！�

　　1.公開原則

　　公開原則，首先要求招標(biāo)信息公開。例如：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告還是投標(biāo)邀請書，都應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。其次，公開原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過程公開。例如：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定開標(biāo)時招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)人參加，招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交截至?xí)r間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　2.公平原則

　　公平原則，要求給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》第6條明確規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法十涉招標(biāo)投標(biāo)活動。”