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2013年一級(jí)建造師《工程法規(guī)》重點(diǎn)內(nèi)容解析(28)

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  1Z301063 掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  一、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

  《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系!

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第69條的規(guī)定,建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  [重點(diǎn)解析]

  對(duì)第69條的不同層次的要求需要掌握。

  二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第70~72條的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

  (2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。對(duì)于實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第50條的規(guī)定,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

  (3)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

  (4)有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。

  [重點(diǎn)解析]

  1.注意上文中“立即”類字樣。也就是說(shuō),如果拖延就會(huì)涉嫌違法。

  2.同時(shí)需要注意到,對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)從業(yè)人員并沒(méi)有“如實(shí)”報(bào)告的義務(wù)。

  三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第73~75條的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守以下基本規(guī)定:

  (1)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

  (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任,對(duì)有失職、瀆職行為的,追究法律責(zé)任。

  (3)任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

  [重點(diǎn)解析]

  安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理要認(rèn)真掌握,不僅可能會(huì)出現(xiàn)在本門(mén)課的考題中,就是在專業(yè)實(shí)務(wù)中也是重要的知識(shí)點(diǎn)。

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