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2015年一級(jí)建造師《工程法規(guī)》要點(diǎn):第三章(3)

來源:考試吧 2014-11-27 9:21:07 要考試,上考試吧! 一建萬題庫
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  12303030建筑市場信用體系建設(shè)

  復(fù)習(xí)要點(diǎn)

  1.企業(yè)信用檔案包括其基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況;注冊(cè)建造師信用檔案包括其基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。信用檔案信息按規(guī)定向社會(huì)公示。

  2.建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄,是市場主體因良好行為或不良行為而分別受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門或執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或行政處罰所形成的記錄。

  3.《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中,施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為5大類,即:(1)資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(2)承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);

  (3)工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(4)工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(5)拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  4.《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定,建筑市場誠信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內(nèi),公布期限一般為6個(gè)月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。不良行為公布期間,對(duì)整改確有實(shí)效的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月。對(duì)于拒不整改或整改不力的單位,信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)違法行為,應(yīng)自行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告,違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長于6個(gè)月的,公告期限從其決定。

  屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布,公布期限與地方確定的公布期限相同。通過與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機(jī)制,獲取的有關(guān)建筑市場各方主體不良行為記錄的信息,省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門也應(yīng)在本地區(qū)統(tǒng)一公布。各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實(shí)時(shí)發(fā)布。

  5.對(duì)于已公布的市場主體不良行為記錄信息,在下列情況下可以修改或變更,即:

  (1)公布的信息有誤;(2)當(dāng)事人整改經(jīng)審查確認(rèn)有實(shí)效;(3)行政處罰決定因行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督被變更或撤銷。

  6.建筑市場誠信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制按誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則建立。對(duì)失信行為特別劣的,要堅(jiān)決追究其法律責(zé)任,提高其失信成本,使失信者得不償失。

  7.建筑市場主體誠信評(píng)價(jià)分為政府對(duì)市場主體的守法誠信評(píng)價(jià)和社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜信用評(píng)價(jià)。前者是政府主導(dǎo)、以守法為基礎(chǔ),根據(jù)行政處罰記錄進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

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