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建設(shè)工程擔(dān)保制度
1、擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔(dān)保合同無效。
2、保證:是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。
(1)保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。保證合同的內(nèi)容:被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額;債務(wù)人履行債務(wù)的期限;保證的方式;保證擔(dān)保的范圍;保證的期間;雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
(2)保證方式:一般保證和連帶保證
a、一般保證:指債權(quán)人和保證人約定,首先由債務(wù)人清償債務(wù),當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時,才由保證人代為消償 債務(wù)的保證方式。
b、連帶責(zé)任保證:連帶責(zé)任保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證方式。
c、當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。
(3)不能做保證人的組織
a、國家機(jī)關(guān)不得為保證人,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。 b、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得為保證人。 c、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提
供保證。
(4)保證責(zé)任
a、保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的,從其約定。 沒有約定或約定不明的,保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
b、保證期間,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證期間, 債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù),不再承擔(dān)保證責(zé)任。
債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。
c、未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月。
(5)建設(shè)工程施工常用的保證種類:投標(biāo)保證金、履約保證金、工程款支付擔(dān)保。
3、抵押權(quán):抵押是債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。
(1)債權(quán)人就是抵押權(quán)人;將財產(chǎn)用于抵押的債務(wù)人或者第三人就是抵押人;用于抵押的財產(chǎn)就是抵押物。
(2)可以抵押的財產(chǎn):
a、抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
b、抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn); c、抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物; d、抵押人依法有權(quán)處分的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn); e、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán); f、依法可以抵押的其它財產(chǎn)。
(3)不可抵押的財產(chǎn)包括: a、土地所有權(quán); b、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);
c、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;
d、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);
e、依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);
f、依法不得抵押的其它財產(chǎn)。
(4)當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合 同自登記之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對抗第三人。
(5)抵押擔(dān)保的范圍包括:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦
理登記的抵押物,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;否則,該轉(zhuǎn)讓行為無效。
(7)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn):
a、抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。
b、抵押物折價或者拍賣、變賣后,其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
(8)同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣所得的價款按照以下順序清償: a、都已登記生效的,按登記的先后順序;順序相同的,按債權(quán)比例清償; b、都未登記的,按合同生效的先后順序清償;順序相同的,按債權(quán)比例清償;
c、抵押物已登記的先于未登記的清償。
(9)對承租人的效力:訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響;抵押權(quán)設(shè)立后抵押財 產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。
【P172頁案例要點(diǎn)】
(1)寫字樓抵押給銀行,后進(jìn)行了出租。(2)出租行為有效,抵押權(quán)設(shè)定不影響出租,抵押人對承租人有告知義務(wù)。
(3)銀行有權(quán)解除租賃合同,因?yàn)榈盅涸谇,出租在后?4)如果出租在前,抵押在后,則銀行無權(quán)解除租賃合同。
4、質(zhì)權(quán):質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或者權(quán)利移交債權(quán)人占有,作為債權(quán)的擔(dān)保。
(1)以轉(zhuǎn)移占有為特征。債權(quán)人就是質(zhì)權(quán)人。
(2)分類:動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。
(3)權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人,可以質(zhì)押的權(quán)利包括:
a、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;
b、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;
c、依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);d、其他。
5、留置:指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的履行期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依 照法律規(guī)定留置該財產(chǎn)。(如保管合同)
(1)是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。
(2)因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。
(3)留置權(quán)人(債權(quán)人)負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。
(4)思考:施工單位對在建工程(或已建好的工程)是否具有留置權(quán)?
6、定金
(1)履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
(2)定金合同應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。
(3)當(dāng)事人在合同中應(yīng)該約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。
(4)定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
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