一、交通基本建設資金監(jiān)督管理的基本原則
1.?顚S迷瓌t。交通基本建設資金必須用于經(jīng)批準的交通基本建設項目。交通基本建設資金按規(guī)定實行專戶存儲,?顚S茫魏螁挝换騻人不得截留、擠占和挪用。
2.全過程監(jiān)督控制原則。交通主管部門和建設單位對交通基本建設資金的籌集和使用進行全過程的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內(nèi)容控制制度,確保交通基本建設資金的安全、合理和有效使用。
3.分級負責、分級監(jiān)督管理原則。按照交通基本建設資金來源渠道,采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式,實行分級負責,分級監(jiān)督管理。
4.依法實施財務管理、組織會計核算的原則。各級交通主管部門和建設單位必須遵守《中華人民共和國會計法》和《國有建設單位會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》以及相關的財經(jīng)法規(guī)、財務制度,加強財務管理與會計核算工作,嚴格實施財會監(jiān)督。及時反饋真實、準確的會計信息。
5.效益原則。交通基本建設資金的籌集、調(diào)度、使用實行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
二、交通基本建設資金監(jiān)督管理的重點內(nèi)容
1.是否嚴格執(zhí)行基本建設程序及建設資金?顚S谩舸鎯芾淼囊(guī)定。
2.是否嚴格按概預算管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.有無將交通基本建設資金用于計劃外工程的問題。
4.有無擅自改變建設項目、擴大建設規(guī)模問題。
5.籌集資金來源是否合法,配套資金是否落實并及時到位。
6.工程預備費使用是否符合有關規(guī)定。
7.有無發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故,造成經(jīng)濟損失的問題。
8.建設單位管理是否要按規(guī)定提取使用。
9.是否按合同規(guī)定撥付工程進度款,有無高估冒算,虛報冒領情況。
10.工程質(zhì)量保證金是否按規(guī)定提留使用。
11.有無亂攤亂擠建設成本問題。
12.財會機構(gòu)是否建立健全,并配備相適應的財務人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺賬、憑證賬冊、會計核算、財務報告、內(nèi)部牽制制度等基礎性工作是否健全規(guī)范。
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