五、施工成本分析
施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上,對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程,其是在成本的形成過程中,主要利用施工項目的成本核算資料(成本信息),與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進(jìn)行比較,了解成本的變動情況,同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過成本分析,深人揭示成本變動的規(guī)律,尋找降低施工項目成本的途徑,以便有效地進(jìn)行成本控制。成本偏差的控制,分析是關(guān)鍵,糾偏是核心,要針對分析得出的偏差發(fā)生原因,采取切實措施,加以糾正。
成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。局部成本偏差包括項目的月度(或周、天等)核算成本偏差、專業(yè)核算成本偏差以及分部分項作業(yè)成本偏差等;累計成本偏差是指已完工程在某一時間點上實際總成本與相應(yīng)的計劃總成本的差異。分析成本偏差的原因,應(yīng)采取定性和定量相結(jié)合的方法。
六、施工成本考核
施工成本考核是指在施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責(zé)任者,按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核,做到有獎有懲,賞罰分明,才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻(xiàn)。
施工成本考核是衡量成本降低的實際成果,也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價。成本考核制度包括考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評價與獎懲原則等內(nèi)容。
以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo),要加強組織管理層對項目管理部的指導(dǎo),并充分依靠技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗和智慧,防止項目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔(dān)風(fēng)險的以包代管模式。成本考核也可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。
項目管理組織對項目經(jīng)理部進(jìn)行考核與獎懲時,既要防止虛贏實虧,也要避免實際成本歸集差錯等的影響,使施工成本考核真正做到公平、公正、公開,在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本管理責(zé)任制的獎懲或激勵措施。
施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本計劃控制則是對成本計劃的實施進(jìn)行控制和監(jiān)督,保證決策的成本目標(biāo)的實現(xiàn),而成本核算又是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗,它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料♂成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。
項目管理輔導(dǎo)——施工成本計劃
對于一個施工項目而言,其成本計劃是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃,按其作用可分為三類:
一、竟?fàn)幮猿杀居媱?/STRONG>
即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù),以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價格資料和費用指標(biāo),對本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費用的估算。在投標(biāo)報價過程中,雖也著力考慮降低成本的途徑和措施,但總體上較為粗略。
二、指導(dǎo)性成本計劃
即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃,是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù),按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃,且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。
三、實施性計劃成本
即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃,它以項目實施方案為依據(jù),落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點,采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。
施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差,但區(qū)別較大。
1、編制的依據(jù)不同
施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù),施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù),而施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細(xì)、更具體,并對其中所包括的內(nèi)容,如質(zhì)量要求、施工方法以及所需勞動工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。
2、適用的范圍不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件,與建設(shè)單位無直接關(guān)系;而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位,又適用于施工單位。
3、發(fā)揮的作用不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟核算的依據(jù),也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段;而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報價的主要依據(jù)。
以上三類成本計劃互相銜接和不斷深化,構(gòu)成了整個工程施工成本的計劃過程。其中,競爭性計劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì),是項目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ),而有競爭力的商務(wù)標(biāo)書又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書為支撐的。因此,它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導(dǎo)性計劃成本和實施性計劃成本,都是戰(zhàn)略性成本計劃的進(jìn)土步展開和深化,是對戰(zhàn)略性成本計劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外,根據(jù)項目管理的需要,成本計劃又可按施工成本組成、按項目組成、按工程進(jìn)度分別編制施工成本計劃。
1Z202022掌握施工成本計劃的編制依據(jù)
施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。
如果針對施工項目所編制的成本計劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時,就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑,重新進(jìn)行編制。同時,編制成本計劃的過程也是動員全體施工項目管理人員的過程,是挖掘降低成本潛力的過程,是檢驗施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的過程。
編制施工成本計劃,需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理,以作為施工成本計劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、施工成本預(yù)測資料等,按照施工項目應(yīng)投人的生產(chǎn)要素,結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施,估算施工項目生產(chǎn)費用支出的總水平,進(jìn)而提出施工項目的成本計劃控制指標(biāo),確定目標(biāo)總成本。目標(biāo)志成本確定后,應(yīng)將總目標(biāo)分解落實到各個機構(gòu)、班組,及便于進(jìn)行控制的子項目或工序。最后,通過綜合平衡,編制完成施工成本計劃。
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