一級建造師《建設(shè)工程項目管理》精講講義(八)

　　五、施工成本分析

　　施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料(成本信息)，與目標成本、預算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深人揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。

　　成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。局部成本偏差包括項目的月度(或周、天等)核算成本偏差、專業(yè)核算成本偏差以及分部分項作業(yè)成本偏差等;累計成本偏差是指已完工程在某一時間點上實際總成本與相應的計劃總成本的差異。分析成本偏差的原因，應采取定性和定量相結(jié)合的方法。

　　六、施工成本考核

　　施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻。

　　施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標完成情況的總結(jié)和評價。成本考核制度包括考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領(lǐng)導、評價與獎懲原則等內(nèi)容。

　　以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標，要加強組織管理層對項目管理部的指導，并充分依靠技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗和智慧，防止項目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔風險的以包代管模式。成本考核也可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。

　　項目管理組織對項目經(jīng)理部進行考核與獎懲時，既要防止虛贏實虧，也要避免實際成本歸集差錯等的影響，使施工成本考核真正做到公平、公正、公開，在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本管理責任制的獎懲或激勵措施。

　　施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本計劃控制則是對成本計劃的實施進行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標的實現(xiàn)，而成本核算又是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預測和決策提供基礎(chǔ)資料♂成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。

　　一、施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容

　　施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的，成本管理責任體系的建立是其中最根本、最重要的基礎(chǔ)工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業(yè)務標準和責任制度的建立。除此而外，應從以下諸方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

　　1。統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項目成本計劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應能反映施工成本的劃分、各成本項目的編碼及名稱、計量單位、單位工程量計劃成本及合計金額等。這些成本計劃的內(nèi)容和格式應由各個企業(yè)按照自己的管理習慣和需要進行設(shè)計。

　　2。建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性，為施工成本計劃的編制提供支持。

　　3。建立生產(chǎn)資料市場價格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價網(wǎng)點，做好市場行情預測，保證采購價格信息的及時性和準確性。同時，建立企業(yè)的分包商、供應商評審注冊名錄，穩(wěn)定發(fā)展良好的供方關(guān)系，為編制施工成本計劃與采購工作提供支持。

　　4。建立己完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

　　5.科學設(shè)計施工成本核算賬冊體系、業(yè)務臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業(yè)務操作提供統(tǒng)一的范式。

　　二、施工成本管理的措施

　　為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通�？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。

　　(—)組織措施

　　組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權(quán)利和責任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。

　　組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本;加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗;加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

　　(二)技術(shù)措施

　　施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本;先進的施工技術(shù)的應用，新材料的運用，新開發(fā)機械設(shè)備的使用等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。