2009一級建造師考試《項目管理》復(fù)習(xí)講義(五)

　　1Z202030 工程變更價款的確定

　　1Z202031 掌握工程變更價款的確定程序

　　由于建設(shè)工程項目建設(shè)的周期長、涉及的關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比往往會有一些變化，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容)、進(jìn)度計劃的變更、施工條件的變更等。如果按照變更的起因劃分9變更的種類有很多，如：發(fā)包人的變更指令(包括發(fā)包人對工程有了新的要求、發(fā)包人修改項目計劃、發(fā)包人削減預(yù)算、發(fā)包人對項目進(jìn)度有了新的要求等);由于設(shè)計錯誤，必須對設(shè)計圖紙作修改;工程環(huán)境變化;由于產(chǎn)生了新的技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、實(shí)施方案或?qū)嵤┯媱?法律法規(guī)或者政府對建設(shè)工程項目有了新的要求等等。

　　一、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更

　　(一)工程變更的程序

　　1。工程設(shè)計變更的程序

　　(1)發(fā)包人對原設(shè)計進(jìn)行變更。施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項權(quán)利。因?yàn)榘l(fā)包人是工程的出資人、所有人和管理者，對將來工程的運(yùn)行承擔(dān)主要的責(zé)任，只有賦予發(fā)包人這樣的權(quán)利才能減少更大的損失。但是，變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求變更。

　　(2)承包人原因?qū)υ�設(shè)計進(jìn)行變更。施工中承包人不得為了施工方便而要求對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。

　　未經(jīng)工程師同意承包人擅自更改或換用，承包人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。

　　2.其他變更的程序

　　從合同角度看，除設(shè)計變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質(zhì)量要求的變化(如涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的變化)、雙方對工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應(yīng)當(dāng)由一方提出，與對方協(xié)商一致后，方可進(jìn)行變更。

　　(二)工程變更價款的確定程序

　　1。承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，可提出變更涉及的追加合同價款要求的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內(nèi)，未向工程師提出變更工程價款的報告，視為該項變更不涉及合同價款的調(diào)整。

　　2。工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價款報告后14天內(nèi)，對承包人的要求予以確認(rèn)或作出其他答復(fù)b工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時，自承包人的報告送達(dá)之日起14天后，視為變更價款報告已被確認(rèn)。

　　3。工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付工程師不同意承包人提出的變更價款，按合同約定的爭議條款處理。

　　因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏�，承包人無權(quán)要求追加合同價款。如由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾，工程師發(fā)布指示改變了他的施工時間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐�率降低，承包人無權(quán)要求補(bǔ)償。