案例一
背景資料
某大型工程,由于技術(shù)特別復(fù)雜,對施工單位的施工設(shè)備足同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)要求較高,經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后決定采取邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人于2007年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書,五家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定:2007年4月20日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間,5月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。
在4月20日上午A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于4月20日下午5時(shí)才送達(dá)。4月23日由當(dāng)?shù)赝稑?biāo)監(jiān)督辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。
評標(biāo)委員會共有7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)B企業(yè)投標(biāo)文件有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋了公章,但無法定代表人簽字和授權(quán)委托書;D企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致;E企業(yè)對某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)。招標(biāo)人于5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,雙方于6月12日簽訂了書面合同。
問題
1.該項(xiàng)目采取的招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說明理由。
2.分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?并說明理由.
3.指出開標(biāo)工作的不妥之處,并說明理由。
4.指出評標(biāo)委員會人員組成的不妥之處。
5.指出招標(biāo)人與中標(biāo)企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當(dāng),并說明理由。
答案:
1.妥當(dāng)。工程方案、技術(shù)特別復(fù)雜的工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。
2.B企業(yè)投標(biāo)文件無效,因無法人代表簽字,又無授權(quán)書,C企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理,超出投標(biāo)截止時(shí)間,D企業(yè)投標(biāo)文件有效,屬細(xì)微偏差;E企業(yè)投標(biāo)文件有效,屬細(xì)微偏差。
3.①開標(biāo)時(shí)間不妥。開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間。
②開標(biāo)主持單位
不妥。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)單位代表主持。
4.①公證處人員只公證投標(biāo)過程,不參與評標(biāo);②招標(biāo)辦公室人員只負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)工作,不參與評標(biāo);③技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3,即不少于5人。
5.不妥。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂書面合同。
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