1.背景
某市開發(fā)工業(yè)區(qū)供熱管網(wǎng)配套工程項目B標(biāo)段招標(biāo),某公司通過資格預(yù)審,買到招標(biāo)文件,根據(jù)文件的要求,報價部分采用工程量清單方式報價,招標(biāo)文件只提供了部分分項工程量清單數(shù)量,施工措施費部分沒有任何項目。某公司在投標(biāo)時,對報價部分采用了下列計算方法,工程量的計算直接采用招標(biāo)清單數(shù)量,價格使用某市定額站的信息價格和估算價,組價完成后,并按甲方要求同技術(shù)標(biāo)按規(guī)定封裝,并在規(guī)定時間報送到招標(biāo)單位。
2.問題
(1)投標(biāo)單位完全采用清單工程數(shù)量和定額站的信息價格,是否合理?如不合理,應(yīng)如何處理?
(2)清單報價是否還應(yīng)計算施工措施費用?為什么?
3.分析與答案
(1)投標(biāo)單位完全采用清單工程數(shù)量是合理的。但采用定額站的信息價格是不合理的。價格信息應(yīng)當(dāng)按實際詢價。
(2)應(yīng)該計算。按《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定,投標(biāo)單位必須根據(jù)施工組織設(shè)計計算措施費,否則視為包括在其他項目中。
點評:此案例中教材中的答案與現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范有沖突。
1.背景
某公司擬投標(biāo)某市政工程,該工程技術(shù)要求較高,而該公司在這類工程的施工中有豐富的業(yè)績和較高的聲望。招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件提供了工程量清單。在購買標(biāo)書后,對報價部分采用了如下計算方法,工程量直接使用清單數(shù)量,價格使用某定額站的信息價格。由于措施項目一覽表內(nèi)容只列了項目,沒有給出工程量,沒有依據(jù)無法報價,所以這部分內(nèi)容未予報價。全部組價后,投標(biāo)方未做任何調(diào)整。按規(guī)定時間送招標(biāo)單位。快到投標(biāo)截止時,投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)有一個競爭對手的實力與本公司相當(dāng),而本公司的標(biāo)價極可能高于對方。
2.問題
(1)根據(jù)本工程的特點及該公司的實力,本工程應(yīng)如何報價?
(2)承包商直接使用清單工程量是否妥當(dāng)?說明理由。
(3)價格使用某定額站的信息價格是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng)還需參考哪些內(nèi)容?
(4)承包商對措施項目的處理對嗎?如不對應(yīng)如何處理?
(5)評價全部組價后,投標(biāo)方未做任何調(diào)整的做法。
(6)針對快到投標(biāo)截止發(fā)生的情況承包商應(yīng)采取什么策略?為什么?
3.分析與答案
(1)本工程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法,分析潛在的對手的報價,按不低于成本價報價。
(考試時出這道題的可能性很小,因為《招標(biāo)投標(biāo)法》未做具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地說,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)(綜合評標(biāo)法);2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但低于成本價的除外(低價法)各地、各部門的做法千差萬別,如按教材說的適當(dāng)報高價,可能中標(biāo)的希望是零)
(2)妥當(dāng)。因為按照清單規(guī)范,建設(shè)單位對工程量準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),投標(biāo)單位對綜合單價負(fù)責(zé)。
(3)不妥當(dāng)。還應(yīng)參考材料市場價、當(dāng)?shù)厝斯ば星、機械設(shè)備的租賃價,并分析今后材料價格的變化趨勢,要考慮材料價格上漲的風(fēng)險。
(4)不對。投標(biāo)人對招標(biāo)文件中所列項目,可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。
(投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮,措施項目清單計價一經(jīng)報出,即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項,且施工中又必須發(fā)生的項目,招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)分?jǐn)傇诜植糠猪椆こ塘壳鍐蔚木C合單價中。將來措施項目發(fā)生時投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。)
(5)評價全部組價后,投標(biāo)方未做任何調(diào)整的做法是錯誤的。應(yīng)根據(jù)掌握的信息和市場的動態(tài)分析,最后確定報價。(組價后,還可以通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以既不提高總價、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益,這種方法稱為不平衡報價法。能夠早日結(jié)算結(jié)賬的收回工程款的項日、預(yù)計今后工程最會增加的項目、沒有工程量只填單價的項目可提高單價;對于后期項目、工程量可能減少的項目等可降低單價。具體怎么樣調(diào)整視項目具體情況靈活確定。所以,本項目組價未做任何調(diào)整對提高項目的效益來說是不恰當(dāng)?shù)?
(6)這些方法有:多方案報價法、突然降價法、增加建議方案法及許諾優(yōu)惠條件等。本項目對手實力相當(dāng),自己的報價又可能高于對手,不中標(biāo)的可能性較大?刹捎猛蝗粔旱蜆(biāo)價的方法,這樣既提高中標(biāo)的可能性,又可以迷惑對手。當(dāng)然,所有這些策略均應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定和要求。
點評:此案例中的括號部分為解釋,考試時不必答出,為便于大家理解,解釋如上。其中不平衡報價法的含義是07年考點。
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