某施工企業(yè)承包了一段既有線鐵路改造工程，內(nèi)容有橋涵、路基和軌道等。工程開工后，該施工企業(yè)未經(jīng)業(yè)主同意便把某橋涵頂進(jìn)工程的施工任務(wù)分包給一家具有專業(yè)承包資質(zhì)的公司施工。頂進(jìn)施工過程中，造成運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。

　　問題

　　1.施工企業(yè)將橋涵頂進(jìn)工程分包出去是否合法?為什么?

　　2.根據(jù)鐵路建設(shè)質(zhì)量事故的等級劃分，其屬于哪類事故?施工企業(yè)如何處理此次事故?

　　3.應(yīng)采取哪些措施以保證營業(yè)線上的橋涵頂進(jìn)的施工安全?

　　答案：

　　1. 施工企業(yè)將橋涵頂進(jìn)工程分包出去不合法。

　　原因：施工企業(yè)的分包未經(jīng)業(yè)主同意，分包其應(yīng)征得業(yè)主同意。

　　2.本工程一次死亡2人，根據(jù)鐵路建設(shè)質(zhì)量事故的等級劃分，屬于一次死亡1人以上，3人以下，為大事故。處理程序：

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　　本次質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施，搶救人員，并保護(hù)事故現(xiàn)場。施工單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)管理單位報(bào)告，并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)管理單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向鐵道部建設(shè)管理司提出書面報(bào)告。

　　②事故調(diào)查處理

　　本次事故屬于大事故，應(yīng)由建設(shè)管理單位組織調(diào)查處理，并報(bào)鐵道部備案。

　　工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后，方可實(shí)施。事故處理需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。工程質(zhì)量事故處理完成后，必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　3.保證營業(yè)線上的橋涵頂進(jìn)的施工安全的措施：

　　(1)頂進(jìn)涵洞施工過程中要采取有效措施對線路進(jìn)行加固，防止路基塌方和線路橫向移動(dòng)。

　　(2)頂進(jìn)箱身應(yīng)在列車運(yùn)行間隙進(jìn)行，嚴(yán)禁在列車通過線路時(shí)頂進(jìn)。

　　(3)頂進(jìn)現(xiàn)場應(yīng)具備適當(dāng)數(shù)量的道碴、枕木、草袋、木材、鋼材等料具，一旦線路變形時(shí)，應(yīng)立即搶修，確保行車安全暢通。