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三、案例題
案例1
1.背景
某建筑工程，建筑面積35000m2;地下2層，筏板基礎(chǔ)，地上25層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購(gòu);建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。
合同履行過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：
事件一：施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理安排項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》，并提出了編制工作程序和施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求。施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求包括“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項(xiàng)內(nèi)容。
事件二：施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款。
事件三：建設(shè)單位采購(gòu)的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由，指令施.工總承包單位使用該批砌塊，施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位對(duì)此事發(fā)出書(shū)面整改通知，并報(bào)告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)，地方行政主管部門(mén)依法查處了這一事件。
事件四：當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)對(duì)施工總承包單位違反施工規(guī)范強(qiáng)制性條文的行為，在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信記錄平臺(tái)上進(jìn)行了公布，公布期限為6個(gè)月。公布后，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)結(jié)合企業(yè)提出的申請(qǐng)和整改情況，決定將公布期限調(diào)整為4個(gè)月。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)進(jìn)行公布，公布期限也是4個(gè)月。
2.問(wèn)題
(1)事件一中，項(xiàng)目經(jīng)理的做法有何不妥?為什么?項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制工作程序包括哪些內(nèi)容?施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
(2)指出事件二中施工總承包單位和分包單位做法的不妥之處，并分別說(shuō)明正確做法。
(3)依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第143號(hào))，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)就事件三，應(yīng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位如何處罰?
(4)事件四中，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)及國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的誠(chéng)信行為記錄4個(gè)月期限的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。全國(guó)、省級(jí)不良誠(chéng)信行為記錄的公布期限規(guī)定中各是少?
案例2
1.背景
李某購(gòu)買了一住宅，產(chǎn)權(quán)登記在其母王某的名下。該住宅工程的設(shè)計(jì)單位為天潤(rùn)設(shè)計(jì)公司，該公司設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)為二級(jí)。房屋竣工交付后，李某委托了具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修工作，并與其簽訂了書(shū)面合同。
合同履行過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：
事件一：李某要求裝飾裝修企業(yè)增加工作內(nèi)容：(1)自行設(shè)計(jì)將承重墻上原有的門(mén)窗尺寸減小;(2)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)將沒(méi)有防水要求的房間改為廚房;(3)拆除連接陽(yáng)臺(tái)的混凝土墻體;(4)去掉房屋原有節(jié)能保溫層，擴(kuò)大使用面積;(5)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。
事件二：李某在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前，向小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)申報(bào)登記，物業(yè)管理企業(yè)要求其提供的資料有裝飾裝修方案、裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、李某同意進(jìn)行裝飾裝修工作的證明、房屋買賣合同及付款憑證等。
事件三：物業(yè)管理單位要求李某如欲拆改暖氣管道，必須統(tǒng)一使用該物業(yè)單位確定的改造單位。
2.問(wèn)題
(1)事件一中，裝飾裝修企業(yè)是否均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行?并分別說(shuō)明理由。
(2)事件二中，物業(yè)管理企業(yè)的要求是否恰當(dāng)?并說(shuō)明理由。
(3)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知誰(shuí)?
(4)事件三中，物業(yè)管理單位的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。
案例3
1.背景
某建筑工程，建筑面積30000m2;地下2層，筏板基礎(chǔ)，地上25層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法選擇了工程設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工總承包單位，并簽訂了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包合同。施工過(guò)程中，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)對(duì)其進(jìn)行節(jié)能檢查發(fā)現(xiàn)部分材料、設(shè)備不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。分析原因發(fā)現(xiàn)，過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
事件一：建設(shè)單位暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料。
事件二：設(shè)計(jì)單位使用了列入禁止使用目錄的設(shè)備。
事件三：施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
事件四：-工程監(jiān)理單位對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字認(rèn)可。
事件五：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.問(wèn)題
(1)民用建筑節(jié)能貫穿民用建筑哪幾個(gè)階段?
(2)針對(duì)事件一，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?
(3)針對(duì)事件二，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?
(4)針對(duì)事件三，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?
(5)針對(duì)事件四，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?
(6)針對(duì)事件五，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?
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