◆◆13[簡答題]背景

　　某市政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓工程，地下為3層連體車庫，地上24層，其中：裙房6層，檐高27m，報告廳混凝土結(jié)構(gòu)局部層高8m，演藝廳鋼結(jié)構(gòu)層高8m。框架一剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于現(xiàn)場場地開闊，故地勘報告和設(shè)計文件推薦基坑土方施工采用放坡大開挖。主樓腳手架采用分段懸挑式，裙房采用落地式鋼管腳手架，核心筒剪力墻采用大鋼模施工，裝修采用吊籃施工，現(xiàn)場自制卸料平臺。某施工總承包單位中標(biāo)后成立了項目部組織施工。施工過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：工程開工前，項目部編制了《施工組織設(shè)計》。其中規(guī)定：項目施工安全管理程序為確定安全管理目標(biāo);編制安全措施計劃;實施安全措施計劃。監(jiān)理工程師提出了意見。

　　事件二：工程開工前，項目部編制了《安全措施計劃》。內(nèi)容有工程概況;管理目標(biāo);組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限;規(guī)章制度。監(jiān)理工程師提出了意見。

　　事件三：工程開工前，項目部采用專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法進行了危險源辨識。規(guī)定了施工現(xiàn)場采用危險源提問表時的設(shè)問范圍，其中有在平地上滑倒(跌倒);人員從高處墜落(包括從地平處墜入深坑);工具、材料等從高處墜落;頭頂以上空間不足;用手舉起搬運工具、材料等有關(guān)的危險源;與裝配、試車、操作、維護、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機械的危險源;車輛危險源，包括場地運輸和公路運輸;火災(zāi)和爆炸;鄰近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外;吸入的物質(zhì)10項內(nèi)容。監(jiān)理工程師提出了意見。

　　2.問題

　　(1)本工程單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程有哪些?

　　(2)本工程單獨編制安全專項施工方案并進行專家論證的分部分項工程有哪些?

　　(3)事件一中，建筑工程施工安全管理程序還應(yīng)有哪些?

　　(4)事件二中，安全措施計劃的主要內(nèi)容還應(yīng)有哪些?

　　(5)事件三中，建筑工程施工安全危險源辨識方法還應(yīng)有哪些?

　　(6)事件三中，施工現(xiàn)場采用危險源提問表時的設(shè)問范圍還應(yīng)有哪些?

　　◆◆參考解析：

　　(1)單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程有：

　　降水工程考慮;土方開挖工程考慮;大模板工程考慮;鋼結(jié)構(gòu)安裝滿堂支撐體系考慮;起重吊裝及安裝拆卸工程考慮;落地式鋼管腳手架工程考慮;懸挑式腳手架工程考慮;吊籃腳手架工程考慮;自制卸料平臺工程考慮;新型及異形腳手架工程考慮;鋼結(jié)構(gòu)安裝工程考慮;混凝土模板支撐工程考慮。

　　(2)單獨編制安全專項施工方案并進行專家論證的分部分項工程有：

　　降水工程考慮;土方開挖工程考慮;大模板工程考慮;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)考慮;現(xiàn)場臨時用電工程考慮;現(xiàn)場外電防護工程考慮;地下供電、供氣、通風(fēng)、管線及毗鄰建筑物防護工程考慮;落地式鋼管腳手架考慮;附著式升降腳手架考慮;懸挑式腳手架考慮;吊籃腳手架考慮;卸料平臺考慮;起重吊裝工程考慮;塔式起重機、施工電梯等特種設(shè)備安拆工程考慮;大型設(shè)備安裝施工考慮;網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工考慮;6m以上的邊坡施工考慮;采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，危險性較大的工程考慮。

　　(3)事件一中，建筑工程施工安全管理程序還應(yīng)有：

　　1)安全措施計劃實施結(jié)果的驗證考慮;

　　2)評價安全管理績效并持續(xù)改進考慮。

　　(4)事件二中，安全措施計劃的主要內(nèi)容還應(yīng)有：

　　風(fēng)險分析與控制措施考慮;安全專項施工方案考慮;應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)考慮;資源配置與費用投入計劃考慮;教育培訓(xùn)考慮;檢查評價、驗證與持續(xù)改進考慮。

　　(5)事件三中，建筑工程施工安全危險源辨識方法還應(yīng)有：

　　德爾菲法考慮、現(xiàn)場調(diào)查法考慮、工作任務(wù)分析法考慮、安全檢查表法考慮、危險與可操作性研究法考慮、事件樹分析法考慮和故障樹分析法考慮。

　　(6)事件三中，施工現(xiàn)場采用危險源提問表時的設(shè)問范圍還應(yīng)有：

　　可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑考慮;可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)考慮;可通過攝入(如通過口腔進入體內(nèi))而造成傷害的物質(zhì)考慮;有害能量(如電、輻射、噪聲以及振動等)考慮;由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷考慮;不適的熱環(huán)境(如過熱等)考慮;照度考慮;易滑、不平坦的場地(地面)考慮;不合適的樓梯護欄和扶手考慮;合同方人員的活動考慮。

　　14[簡答題]

　　背景

　　某工程由A建筑集團總承包，經(jīng)業(yè)主同意后，將土方工程和基坑支護工程分包給B專業(yè)分包單位。

　　在土方工程施工中，B專業(yè)公司經(jīng)仔細的勘察地質(zhì)情況，認(rèn)為土質(zhì)是老黏土，承載力非常高，編制了土方工程和基坑支護工程的安全專項施工方案，并將專項施工方案報A公司審核，A公司項目技術(shù)負責(zé)人審核同意后交由B專業(yè)公司組織實施。

　　本工程基礎(chǔ)設(shè)計有人工挖孔樁，某樁成孔后，放置鋼筋籠時，為防止鋼筋籠變形，施工人員在鋼筋籠下部對稱綁了兩根5m長φ48鋼管進行臨時加固。鋼筋籠放入樁孔后，1名工人下到樁孔內(nèi)拆除臨時加固鋼管，還未下到孔底作業(yè)人員突然掉入樁孔底部，地面人員先后下井救人，相繼掉入孔底。項目經(jīng)理用空壓機孔內(nèi)送風(fēng)，組織人員報警、搶救，但最終仍導(dǎo)致4人死亡，造成直接經(jīng)濟損失84萬元。

　　經(jīng)調(diào)查，此4人均為新人場工人，沒有進行安全教育，也沒有進行人工挖孔樁的技術(shù)交底。

　　問題

　　(1)本案例安全事故可定為哪個等級，并簡述該等級定級標(biāo)準(zhǔn)?

　　(2)關(guān)于安全專項施工方案，分包單位、總包單位的做法有哪些不妥之處?正確做法是什么?

　　(3)本案例中安全專項施工方案應(yīng)經(jīng)哪些人審核、審批后才能組織實施?

　　◆◆參考解析：

　　(1)本案例中事故按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)中對事故的分類，應(yīng)為較大事故。

　　較大事故的分級標(biāo)準(zhǔn)如下：具備下列條件之一即為較大事故：

　　1)死亡3人以上，10人以下;

　　2)重傷10人以上，50人以下;

　　3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，5000萬元以下。

　　(2)不妥之處有以下幾點：

　　不妥之一：B專業(yè)公司將專項施工方案直接報A公司審核;

　　正確做法：先經(jīng)B公司單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，再報A公司審核;

　　不妥之二：A公司項目技術(shù)負責(zé)人審核同意;

　　正確做法：應(yīng)由A公司企業(yè)技術(shù)部門專業(yè)工程技術(shù)人員和監(jiān)理單位專業(yè)工程師審核同意;

　　不妥之三：A公司項目技術(shù)負責(zé)人審核同意后交由B公司組織實施;

　　正確做法：應(yīng)是A公司企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核后，報總監(jiān)理工程師審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方能由B專業(yè)公司組織實施。

　　(3)本案例中土方工程和基坑支護工程的安全專項施工方案應(yīng)由B公司企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、A公司企業(yè)技術(shù)部門專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理公司專業(yè)監(jiān)理工程師審核;審核合格后，由A公司企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。

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