35、背景資料
某機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工采用了承包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4 千米。但是開工后,檢查該砂質(zhì)量不符合要求,承包商只得從另一距工地20千米的供砂點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工:5 月20 日~5 月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障;應(yīng)于5 月24 日交給承包商的后續(xù)圖紙直道6 月10 日才交給承包商;6 月7 日~6 月12 日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨,造成了6 月11 日~6 月14 日的該地區(qū)的供電全面中斷。
問(wèn)題
1 承包商的索賠要求成立的條件是什么?
2 由于供砂距離的增大,必然引起費(fèi)用的增加,承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后,在業(yè)主指令下達(dá)的第3 天,向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5 元人民幣的索賠要求。作為一名工程師應(yīng)該批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?
3 若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí),要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)計(jì)算、人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?
4 由于幾種情況的暫時(shí)停工,承包商在6 月25 日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26 天,成本損失費(fèi)人民幣2 萬(wàn)元/天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2 千元/天的索賠要求,共計(jì)索賠款57.2 萬(wàn)元。作為一名造價(jià)工程師應(yīng)該批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)元?
5 你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么?
答:
(1)與合同相比較,已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失;
(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失;
(3)造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);
(4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。
答:不能被批準(zhǔn)。
(1) 承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);
(2) 承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé);
(3) 作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否
合格,若承包商沒(méi)有通過(guò)此案廠踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題,其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有承包商承擔(dān)。
答:不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算,不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分;人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用;一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失,而且只按成本費(fèi)用計(jì)算,不包括利潤(rùn)。
答:可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19 天,費(fèi)用索賠額為32 萬(wàn)元人民幣。原因是:
(1)5 月20 日至5 月26 日出現(xiàn)的設(shè)備故障,屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)該考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求;
(2)5 月27 日至6 月9 日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14×2 萬(wàn)元/天=28 萬(wàn)元,但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。
(3)6 月10 日至6 月12 日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為3 天,但不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求;
(4)6 月13 日至6 月14 日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為2 天,索賠額為2 天×2 萬(wàn)元/天=2 萬(wàn)元。但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。
答:業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回,不會(huì)造成工期延誤。如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回,將會(huì)造成工期延誤。所以,工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。
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