案例1
一、背景
某機(jī)電安裝工程項(xiàng)目，業(yè)主通過公開招標(biāo)方式選擇了某機(jī)電安裝企業(yè)，雙方簽訂了機(jī)電安裝工程施工總承包合同，施工總承包企業(yè)又選擇了一家勞務(wù)分包企業(yè)，將某分部工程的勞務(wù)作業(yè)分包給該勞務(wù)分包企業(yè)。在施工過程中發(fā)生如下事件。
事件1：
由于業(yè)主供應(yīng)的工程材料延誤，使勞務(wù)分包企業(yè)停工待料，勞務(wù)分包企業(yè)直接向業(yè)主提出延長(zhǎng)工期的要求。
事件2：
施工過程中，業(yè)主要求增加工程量，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后，雙方簽訂變更合同。
事件3：
某分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師指令變更合同，因此變更涉及工程價(jià)格的變化，機(jī)電安裝企業(yè)在變更后的第20天向監(jiān)理工程師提出變更價(jià)格的報(bào)告。
事件4：
該機(jī)電安裝企業(yè)為了預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)，向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司投保了工程一切險(xiǎn)。
二、問題
1.事件1中，勞務(wù)分包企業(yè)是否可以向業(yè)主提出工期延長(zhǎng)的要求?說明原因。
2.事件2中，施工合同變更的程序是否正確?如不正確，請(qǐng)說明正確的做法。
3.事件3中，監(jiān)理工程師是否會(huì)批準(zhǔn)變更價(jià)格報(bào)告?并說明理由。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)的因素有哪些?合同風(fēng)險(xiǎn)的防范主要有哪些方面?事件4中該企業(yè)是運(yùn)用哪方面的方法來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的?
三、分析與參考答案
1.事件1中，勞務(wù)分包企業(yè)不可以向業(yè)主提出工期延長(zhǎng)的要求。
原因：勞務(wù)分包企業(yè)就此事件應(yīng)該提出工期延長(zhǎng)的要求，但只能向施工總承包單位提出(勞務(wù)分包企業(yè)與施工總承包企業(yè)有合同關(guān)系)，施工總承包單位再以自己的名義向業(yè)主提出工期延長(zhǎng)的要求。
2.事件2中，施工合同變更的程序不正確。
正確做法：
業(yè)主提出的合同變更要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，由監(jiān)理工程師向承包方提出合同變更指令。
3.監(jiān)理工程師不會(huì)批準(zhǔn)該變更價(jià)格報(bào)告。
理由：
該變更價(jià)格報(bào)告提出的時(shí)間超出了規(guī)定的時(shí)限，應(yīng)該是在變更發(fā)生后的l4d內(nèi)提出。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)的因素有政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素、投標(biāo)因素、管理因素和公共關(guān)系因素。
合同風(fēng)險(xiǎn)的防范主要有預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。事件4中，該機(jī)電安裝企業(yè)運(yùn)用的是分散風(fēng)險(xiǎn)的方法來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的。
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