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點(diǎn)擊查看：2017年一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》章節(jié)習(xí)題匯總
知識點(diǎn)：招標(biāo)控制價(jià)的編制方法
【考頻指數(shù)】★★★★
【考點(diǎn)精講】
1.招標(biāo)控制價(jià)的概念
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)。其實(shí)質(zhì)為明示上限攔標(biāo)價(jià)。
招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下規(guī)定：(1)國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià);(2)招標(biāo)控制價(jià)不能超過設(shè)計(jì)概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核;(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)應(yīng)予以拒絕;(4)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或者受委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。(5)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中予以公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
2.招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容
招標(biāo)控制價(jià)的編制，與工程量清單計(jì)價(jià)的思路基本一致，只是需要從招標(biāo)人的立場出發(fā)。
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
其中，分部分項(xiàng)的工程量采用招標(biāo)工程量清單提供的數(shù)量;綜合單價(jià)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)的規(guī)定確定。而且，綜合單價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，以及招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)
根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單和擬建項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)確定。具體計(jì)價(jià)時(shí)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的措施項(xiàng)目，可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)不得作為競爭性費(fèi)用。
(3)其他項(xiàng)目費(fèi)
其中的暫列金額，應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫;暫估價(jià)中，材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫;計(jì)日工，對于計(jì)日工中人、料、機(jī)的單價(jià)，若有工程造價(jià)信息，則據(jù)此估算，否則參考市場價(jià)格估算;總承包服務(wù)費(fèi)，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件所列的內(nèi)容和要求估算。
(4)規(guī)費(fèi)和稅金的確定
按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得競爭。
3.投訴與處理
(1)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。
(2)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
(3)當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差>±3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。
(4)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論，需要修改公布的招標(biāo)控制價(jià)的，且最終招標(biāo)控制價(jià)的發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，應(yīng)當(dāng)延長投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
【速記點(diǎn)評】關(guān)于投標(biāo)控制價(jià)的理解是每年判斷型選擇題的重點(diǎn)考查內(nèi)容。本知識點(diǎn)應(yīng)作為重點(diǎn)理解記憶內(nèi)容。關(guān)于投訴的處理時(shí)限問題，也是易考內(nèi)容。
【經(jīng)典例題】
1.根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)，關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)的說法，錯(cuò)誤的是()。
A.招標(biāo)控制價(jià)是對招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)定的最高工程造價(jià)
B.招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核
C.國有或非國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)
D.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，其投標(biāo)應(yīng)按廢標(biāo)處理
【答案】C
【解析】本題考查的是招標(biāo)控制價(jià)的概念。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)，非國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，可以不編制招標(biāo)控制價(jià)(C有誤)。
2.投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定編制時(shí)，可以在公布后()內(nèi)投訴;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差超過()時(shí)，應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人改正。
A.2天、±3%
B.5天、±3%
C.5天、±5%
D.10天、±5%
【答案】B
【解析】本題考查的是投訴與處理。根據(jù)“計(jì)價(jià)規(guī)范”，投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定編制時(shí)，可以在公布后5天內(nèi)投訴;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)2個(gè)工作日內(nèi)審查;10天內(nèi)完成審查;誤差超過±3%，責(zé)成招標(biāo)人改正;重新公布后距投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)滿足15天。
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