三、案例分析題(共5 題。(一)、(二)、(三)題各20 分，(四)(五)題各30 分)

　　(一)背景資料

　　A施工單位中標(biāo)承建某機場道面混凝土工程。為確保合同工期的實現(xiàn)，施工單位加大了施工力量的投入，對臨時雇用的農(nóng)民工采用勞務(wù)分包的方式，并簽訂了“勞務(wù)合同”，明確了分包工作內(nèi)容及單價等條款。同時，合同注明：“勞務(wù)承包者對其勞動防護物品自行采購，如勞務(wù)人員發(fā)生安全事故，責(zé)任自負(fù)，A施工單位不承擔(dān)責(zé)任”。為確保工程質(zhì)量，在農(nóng)民工進場后，A施工單位對其進行了施工技術(shù)培訓(xùn)、考核及施工技術(shù)交底。勞務(wù)承包者為降低成本，使用舊電纜線用于施工。在道面混凝土開工第五天，一名切縫機操作手發(fā)生觸電。事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工人員和A施工單位管理人員驚慌失措，搶救現(xiàn)場混亂，最終導(dǎo)致觸電人員身亡。

　　問題

　　⑴該《勞務(wù)分包合同》是否合理，為什么?

　�、艫施工單位進場后，在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做哪些工作?

　�、钦埛治霰敬问鹿拾l(fā)生的原因及教訓(xùn)是什么?

　　(二)背景材料

　　某機場現(xiàn)有南北向跑道長2600m，跑道兩端均已有I類精密進近儀表著陸系統(tǒng)和I類精密進近燈(無順閃);跑道雙向設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的PAPI系統(tǒng)(坡度燈);跑道燈光系統(tǒng)配備有：跑道邊燈、跑道入口燈和跑道入口翼排燈、跑道末端燈�，F(xiàn)需要對跑道及配套的設(shè)施進行必要的擴建，其方案是將跑道南端向外延長400m.由于跑道南端凈空條件的限制，跑道入口內(nèi)移200m，其下滑航道角保持不變。

　　本工程合同工期約定為240天，場道土石方工程量為20萬m3;每立方米綜合單價為40元，當(dāng)工程量超過合同約定10%時，其超過部分按每立方米35元計算。

　　在實際施工期間，因陰雨天氣的影響，土石方難度增大，使施工單位耽誤工期2天;又因航空業(yè)務(wù)繁忙，不能按預(yù)定的時間停航，使設(shè)備安裝調(diào)試拖延工期3天;在土石方施工中，又因碾壓密實度不夠，監(jiān)理工程師下令返工造成延誤工期1天。工程完工后，經(jīng)核實，確認(rèn)實際完成土石方工程量為28萬m3.

　　問題

　　1.跑道入口內(nèi)移后，如何對目視助航燈光系統(tǒng)中的設(shè)施作相應(yīng)的增加和調(diào)整?

　　2.跑道入口內(nèi)移后，為要求原設(shè)施與跑道入口和跑道端的距離關(guān)系不變，原設(shè)在跑道南端的儀表著陸設(shè)施(不考慮指點標(biāo)臺)應(yīng)調(diào)整到什么位置?

　　3.本工程中土石方工程結(jié)算應(yīng)為多少萬元?寫出計算過程。

　　4.本工程工期應(yīng)該順延多少天?根據(jù)本工程中造成各種延誤的情況進行分析。

　　(三)背景材料

　　某機場場道第2標(biāo)段施工單位在土石方施工中，利用S曲線法管理施工進度，計劃進度與實際進度的結(jié)果對比見下圖。

　　累計完成(%)

　　工期(月)

　　問題

　　1.從時間和工作量上定性、定量分析第4月月底工程施工實際進展?fàn)顩r。

　　2.從時間和工作量上定性、定量分析第9月月底工程施工實際進展?fàn)顩r。

　　3.說明該工程工期拖延的時間。

　　4.利用S曲線比較，可獲取哪些信息?

　　(四)背景資料

　　某民用機場飛行區(qū)水泥混凝土道面面層損壞嚴(yán)重，跑道邊燈單芯電纜老化，不能滿足正常運行要求。為確保飛行安全和機場正常運行，該機場決定對跑道和跑道邊燈進行整修，其方案是對原有道面加蓋瀝青混凝土面層，更換跑道邊燈單芯電纜。工程計劃總投資約6000萬元。

　　由于任務(wù)緊、工期短，建設(shè)單位直接委托了具有相應(yīng)施工資質(zhì)的機場場道工程和機場目視工程施工單位，并分別簽訂了施工合同，在合同中約定了有關(guān)工程的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟條款。在約定工期內(nèi)，每天晚上10：00停航進入施工，次日早上6：30確保準(zhǔn)時開航。

　　施工單位為盡快能實施上述項目，立即按相關(guān)要求準(zhǔn)備好不停航施工申請資料，并報送民航主管部門審批，同時按要求編制了不停航施工管理實施細(xì)則。

　　由于機場管理機構(gòu)和施工單位的共同努力，本工程按期完成并按相關(guān)規(guī)定完成竣工移交手續(xù)。

　　問題

　　1.指出上述背景資料中具體操作中的不妥之處，并說明正確做法。

　　2.施工合同中的經(jīng)濟條款主要包括哪些內(nèi)容?

　　3.簡述該工程道面加蓋瀝青混凝土面層主要施工程序。

　　4.每天開航前，施工段經(jīng)檢查應(yīng)滿足哪些開航條件?

　　5.跑道邊燈電纜應(yīng)在哪些位置打一組接地樁?

　　(五)背景資料

　　某機場擬進行擴建，各單項工程的合同估算價分別為：場道工程18500萬元(￥)，助航燈光工程3000萬元，空管工程180萬元。

　　由于對場道工程的工期要求較緊迫，建設(shè)單位允許兩個施工單位聯(lián)合共同投標(biāo)。A公司具備機場場道工程一級專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，B公司具備機場場道工程二級專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。由于B公司達不到投標(biāo)文件中規(guī)定的一級企業(yè)資質(zhì)要求，經(jīng)協(xié)商，A公司同意和B公司聯(lián)合共同投標(biāo)。

　　在投標(biāo)階段，建設(shè)單位代表與A公司就投標(biāo)方案進行談判，要求其對一些關(guān)鍵工序進行調(diào)整，以加快工程建設(shè)進度。同時，建設(shè)單位與A、B公司經(jīng)友好協(xié)商，A、B公司同意一旦中標(biāo)，將從本項目主體工程--道面工程中劃出30%的工程量分包給當(dāng)?shù)匾患揖哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的施工單位。

　　由于空管工程的合同估算價低于200萬元，建設(shè)單位未經(jīng)投標(biāo)，直接將該項工程委托給某具備相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)條件的公司承擔(dān)施工任務(wù)。

　　問題

　　1.A、B公司組成的聯(lián)合體是否可以承擔(dān)該擴建工程中場道工程的施工，為什么?

　　2.為加快工程進度，建設(shè)單位代表與A公司的談判是否合法，為什么?

　　3.如果由于A、B公司聯(lián)合體接受了建設(shè)單位在投標(biāo)階段提出的工序改進建議而中標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果是否有效，為什么?

　　4.建設(shè)單位要求將場道道面工程的部分工程量分包給其他施工單位的做法是否可行?為什么?

　　5.分包施工單位是否應(yīng)該就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位應(yīng)對誰負(fù)責(zé)?

　　6.建設(shè)單位將空管工程直接委托的作法是否正確，為什么?

　　參考答案

　　一、單項選擇題(共20題，每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意)

　　1.C 2.C 3.D 4.D 5.B

　　6.D 7.C 8.C 9.B 10.A

　　11.A 12.A 13.B 14.D 15.A

　　16.B 17.D 18.A 19.A 20.B

　　二、多項選擇題(共10題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分;少選，所選的每個選項得0.5分)

　　21.ABC 22.ABCE 23.BE 24.BD

　　25.ACDE 26.BCE 27.AB 28.ACD

　　29.BCE 30.ABD

　　三、案例分析題

　　(一)

　　1.該《勞務(wù)分包合同》不合理，屬違法合同。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，無論發(fā)生任何安全事故，總承包商均為責(zé)任主體，為安全第一責(zé)任人。

　　2.在安全生產(chǎn)方面，A施工單位應(yīng)做到：對施工全員進行安全培訓(xùn)，考核合格者方可上崗作業(yè);開工前，應(yīng)進行安全技術(shù)交底;必須為操作人員配備必需的安全防護用品;對安全設(shè)施及安全作業(yè)執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督;進場后及時了解附近醫(yī)院、消防等有關(guān)單位的聯(lián)系電話，以便于及時救援;制定應(yīng)急預(yù)案，并進行演練。

　　3.事故原因及教訓(xùn)

　　1)A施工單位未進行安全培訓(xùn)及安全技術(shù)交底，操作人員缺乏安全常識和安全防范意識;

　　2)A施工單位未履行對安全設(shè)施與安全操作方面進行檢查、監(jiān)督的職責(zé);

　　3)所用電纜線破損，導(dǎo)致漏電，且操作人員未佩帶絕緣手套及未穿絕緣靴，在帶水作業(yè)時導(dǎo)致觸電;

　　4)A施工單位未制定應(yīng)急預(yù)案，也未組織演練，致使發(fā)生事故后，搶救人員慌亂無章;

　　5)未在事故發(fā)生的第一時間向附近醫(yī)院求援，喪失了搶救的最佳時間。

　　(二)

　　1.(1)跑道延長部分應(yīng)按規(guī)范增設(shè)跑道邊燈，跑道燈光顏色應(yīng)按規(guī)范統(tǒng)一調(diào)整;

　　(2)跑道入口燈和跑道入口翼排燈平行向外移動200m，即移到內(nèi)移后的跑道人口處;

　　(3)跑道末端燈平行向外移動400m，即移到延長后的跑道末端處;

　　(4)進近燈光向外移動200m，并按規(guī)范要求布置;

　　(5)PAPl系統(tǒng)沿跑道延長方向順延200m.

　　2.(1)航向信標(biāo)臺的位置沿跑道延長方向順延400m;

　　(2)下滑信標(biāo)臺的位置沿跑道延長方向順延200m.

　　3.(1)計算：

　　40×20×(1+10%)=-880(萬元)

　　35×[28-20 ×(1+10%)]=210(萬元)

　　880+210=1090(萬元)

　　(2)本工程土石方工程結(jié)算應(yīng)為l090 萬元。

　　4. 工期應(yīng)順延3 天。理由：因陰雨天氣影響耽誤工期2 天屬施工單位原因，不應(yīng)順延;因土石方碾壓密實度不夠而返工屬施工單位本身原因，不應(yīng)順延;未按約定時間停航給施工單位造成工期延誤是屬于非施工單位本身原因，應(yīng)順延。所以，工期順延3 天。

　　(三)

　　1. 截至第4月月底，實際進度超前計劃進度，超前時間為1 個月，實際完成計劃進度的150%。

　　2. 第9月月底，實際進度落后于計劃進度，落后時間為2 個月。實際僅完成計劃進度的75%。

　　3. 該工程沒有按期完成，總工期向后拖延3 個月。

　　4. (1)實際工程進展速度;(2)進度超前或拖后的時間;(3)工程量完成的情況。

　　(四)

　　1.(1)建設(shè)單位直接委托施工單位不妥，按規(guī)定應(yīng)通過工程招標(biāo)來確定施工單位。

　　(2)由施工單位準(zhǔn)備不停航施工申請資料并報民航主管部門審批不妥，應(yīng)由機場管理機構(gòu)來實施。

　　(3)由施工單位編制不停航施工管理實施細(xì)則不妥，應(yīng)由機場管理機構(gòu)來編制。

　　2. 該施工合同中經(jīng)濟條款主要涉及以下方面：

　　(1)價款;( 2)工程預(yù)付款;( 3)竣工結(jié)算。

　　3.(1)舊道面修補(或舊道面接縫處理);(2)舊道面清洗;(3)防反射裂縫層施工;(4)噴撒粘油層;(5)混合料鋪筑;(6)清理現(xiàn)場;(7)安全檢查;(8)開放飛行。

　　4. 其開航條件有：

　　(1)鋪筑后的瀝青層碾壓密實平整，臨時接坡順直;表面3cm 以下溫度不大于60℃。

　　(2)道面上沒有粘結(jié)的碎粒和污物，且應(yīng)清掃干凈。

　　(3)所有施工機械、設(shè)備、工具等退至安全地帶。

　　(4)更換跑道邊燈單芯電纜施工應(yīng)恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

　　5. 在以下場所應(yīng)打一組接地樁：

　　(1)燈光電纜在進入第一個燈箱及最后一個燈箱處。

　　(2)燈光電纜在燈箱間，每隔300m 處。

　　(3)長距離燈光電纜在中間接頭處。

　　(五)

　　1.按規(guī)定，兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程;A公司資質(zhì)等級為一級，B公司為二級，A、B公司組成的聯(lián)合體資質(zhì)條件只能二級，二級資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)條件。

　　2.按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，屬違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法要給予處分。

　　3.因在投標(biāo)階段，招標(biāo)人與投標(biāo)人進行了有關(guān)實質(zhì)性內(nèi)容的談判，其行為影響到中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)應(yīng)無效。

　　4.根據(jù)建筑法對工程分包的規(guī)定，建筑工程主體工程的施工必須由總承包單位自行完成，不得分包。

　　5.總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。

　　6.雖然招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，單項合同估算價在200萬元以內(nèi)的單項工程可以不實行招標(biāo)，但同時又規(guī)定項目總投資額在3000萬元以上的，必須招標(biāo)。

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