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34(一)
某橋梁工程,承擔該工程項目的施工單位項目經(jīng)理部為了安全文明施工,預防事故的發(fā)生,在施工前制訂了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃。
施工單位在施工過程中制定了以下的安全措施。
(1)模板安裝完畢,經(jīng)簽認后才可澆筑混凝土。
(2)制作木支架、木拱架時,主要壓力桿的縱向連接應使用搭接法。
(3)當鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的承重構(gòu)件跨度大于4m時,在混凝土強度達到設計強度標準值的50%要求后,方可拆除模板。
(4)對起重機械作業(yè)安全措施制定“十不吊”施工措施。
【問題】
1.市政合同工程安全生產(chǎn)保證計劃編制的關(guān)鍵點有哪些?
2.逐條判斷施工單位在施工過程中制定的安全措施是否妥當?如不妥,請改正。
3.模板安裝完畢后,應對哪些項目進行檢查簽認后才可澆筑混凝土?
4.起重機械作業(yè)安全措施的“十不吊”指的是什么?
參考解析:
(一)
1.市政合同工程安全生產(chǎn)保證計劃編制的關(guān)鍵點:
(1)安全生產(chǎn)保證計劃應在施工活動開始前編制完成。
(2)必須針對本工程的特點、難點進行由淺入深、由表及里的剖析,準確識別本工程的重大危險源和重大不利環(huán)境因素。
(3)按照安全生產(chǎn)預防為主的原則,依靠新工藝、新技術(shù),制訂出針對重大危險源和重大不利環(huán)境因素的管理控制方案。
(4)落實各類資源,從組織上、人力上、財力上給予保證。
(5)按照策劃、實施、檢查、改進PDCA循環(huán)的管理模式,結(jié)合本工程、本建設工程項目部特點制定符合標準要求的管理程序,并認真加以論證,付諸實施。
2.施工單位在施工過程中制定的安全措施妥當與否的判定:
(1)妥當。
(2)不妥。
正確做法:制作木支架、木拱架時,主要壓力桿的縱向連接應使用對接法。
(3)不妥。
正確做法:當鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的承重構(gòu)件跨度大于4m時,在混凝土強度符合設計強度標準值的75%的要求后,方可拆除模板。
(4)妥當。
3.模板安裝完畢后,應對其平面位置、頂部標高、節(jié)點聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進行檢查,簽認后方可澆筑混凝土。
4.起重機械作業(yè)安全措施的“十不吊”是指:
(1)斜吊不吊。
(2)超載不吊。
(3)散裝物裝得太滿或捆扎不牢不吊。
(4)指揮信號不明不吊。
(5)吊物邊緣鋒利無防護措施不吊。
(6)吊物上站人不吊。
(7)埋人地下的構(gòu)件情況不明不吊。
(8)安全裝置失靈不吊。
(9)光線陰暗看不清吊物不吊。
(10)6級以上強風不吊。
35(五)
某建設單位與A市政工程公司(簡稱A公司)簽訂管涵總承包合同,管涵總長800m,A公司將工程全部分包給B工程公司(簡稱B公司),并提取了5%的管理費。A公司與B公司簽訂的分包合同中約定:(1)出現(xiàn)爭議后通過仲裁解決。(2)B公司在施工工地發(fā)生安全事故后,應賠償A公司合同總價的0.5%作為補償。
B公司采用放坡開挖基槽再施工管涵的施工方法。施工期間A公司派駐現(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)某段基槽土層松軟,有失穩(wěn)跡象,隨即要求B公司在此段基槽及時設置板樁臨時支撐。但B公司以工期緊及現(xiàn)有板樁長度較短為由,決定在開挖基槽2m深后再設置支撐,且加快基槽開挖施工進度,結(jié)果發(fā)生基槽局部坍塌,造成一名工人重傷。
建設行政主管部門在檢查時,發(fā)現(xiàn)B公司安全生產(chǎn)許可證過期,責令其停工,A公司隨后向B公司下達了終止分包合同通知書,B公司以合同經(jīng)雙方自愿簽訂為由訴至人民法院,要求A公司繼續(xù)履行合同或承擔違約責任并賠償經(jīng)濟損失。
【問題】
1.對發(fā)生的安全事故,反映出A公司和B公司分別在安全管理上存在什么具體問題?
2.B公司處理軟弱土層基槽做法違反規(guī)范中的什么規(guī)定?
3.法院是否應當受理B公司的訴訟?為什么?
4.該分包合同是否有效?請說明法律依據(jù)。
5.該分包合同是否應當繼續(xù)履行?針對已完成工作量應當如何結(jié)算?
6.發(fā)生事故后B公司是否應該支付合同總價的0.5%作為補償?說明理由。
參考解析:
(五)
1.對發(fā)生的安全事故,反映出A公司在安全管理上存在的具體問題:A公司不應當將建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工進行分包;應當審核批準分包商編制的專項施工組織設計和施工方案,包括安全技術(shù)措施;應當提供或驗證必要的安全物資、工具、設施、設備;應當確認分包商進場從業(yè)人員的資格。
對發(fā)生的安全事故,反映出B公司在安全管理上存在的具體問題:要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理;應認真貫徹執(zhí)行工地的分部分項、分工種及施工安全技術(shù)交底要求;在施工期間必須接受總包方的檢查、督促和指導;對各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、操作設施設備、工具等必須認真管理,發(fā)生問題和隱患,立即停止施工,落實整改。
2.B公司處理軟弱土層基槽做法違反規(guī)范中的支撐應隨著挖土的加深及時安裝,在軟土或其他不穩(wěn)定土層中,開始支撐的溝槽開挖深度不得超過1.0m的規(guī)定。
3.法院不應當受理B公司的訴訟。
理由:分包合同中約定出現(xiàn)爭議后通過仲裁解決。
4.該分包合同無效。
法律依據(jù):A公司不應當將建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工進行分包。
5.該分包合同不應當繼續(xù)履行。
針對已完成工作量應按實際已經(jīng)完成工程量來結(jié)算。
6.發(fā)生事故后B公司應該支付合同總價的0.5%作為補償。
理由:合同約定。
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