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第 3 頁:多項選擇題 |
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35.背景
某施工單位通過招投標以定額價格3.2折的費用承攬到通信綜合樓電源設(shè)備安裝工程,合同中規(guī)定“施工單位應(yīng)按照設(shè)計施工。除經(jīng)甲方同意,工程中發(fā)生設(shè)計以外的工作量,合同價款不予調(diào)整”。施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)部分電源線的線徑較小,因此提出改變電源線規(guī)格程式的變更申請。建設(shè)單位認為工程為包工包料的承包方式,不予追加費用,施工單位因此仍按照設(shè)計要求敷設(shè)各種電源線。由于投標報價較低,施工單位為了節(jié)約費用,將機架的保護接地端子連接到了工作接地線上。
在施工過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員一直在陪同施工單位施工,觀察施工單位的工作過程,并在需要簽字的技術(shù)文件上都作了簽字確認。
工程驗收時,建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個別機架垂直度不符合要求、電源線端頭漏銅較多等問題。建設(shè)單位因此決定另選一家施工單位處理工程中的遺留問題。
在工程試運行階段,維護人員發(fā)現(xiàn)接地匯集線上的部分電源線溫度過高,建設(shè)單位因此請現(xiàn)場的其他施工單位及時更換,事故的處理結(jié)果也未上報。
2.問題
(1)此工程中,電源線溫度過高的問題是誰造成的?哪些工程參與單位在此問題的處理方面應(yīng)承擔責任?為什么?
(2)施工單位纜線交叉的問題應(yīng)如何防范?
(3)施工單位在此工程施工過程中存在哪些問題?為什么會存在這些問題?應(yīng)怎樣避免?
(4)監(jiān)理單位在此工程監(jiān)理過程中存在哪些問題?
(5)建設(shè)單位在工程驗收時將發(fā)現(xiàn)的問題交由其他施工單位處理是否符合要求?為什么?
(6)設(shè)備試運行階段發(fā)生的問題,建設(shè)單位的處理方法是否正確?應(yīng)如何處理?
參考解析:(1)電源線溫度過高的問題是由設(shè)計單位的設(shè)計失誤造成的。設(shè)計單位在設(shè)計中沒有正確地計算電源線的線徑,致使電源線在正常使用時發(fā)熱,從而導(dǎo)致此問題的發(fā)生。在施工過程中施工單位已發(fā)現(xiàn)此問題,在向建設(shè)單位提出變更要求以后,建設(shè)單位不予支持,不給施工單位增加費用也是導(dǎo)致此問題的一個重要原因,對此應(yīng)承擔責任。監(jiān)理單位沒有及時發(fā)現(xiàn)問題,因此也應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。施工單位按照設(shè)計施工,符合合同要求,并且將設(shè)計中存在的問題及時通知了建設(shè)單位,只是由于費用未得到補償而無法進行變更,所以不應(yīng)對此承擔責任。
(2)施工單位纜線交叉問題的防范措施主要有:布放纜線前應(yīng)設(shè)計好纜線的截面;嚴格按施工操作規(guī)程和工程驗收規(guī)范要求放纜;做好纜線的整理工作。
(3)施工單位為了降低成本、節(jié)約費用,將機架的保護接地線與工作接地線混用,這違反了《工程建設(shè)標準強制性條文》的規(guī)定,是嚴格禁止的。部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個別機架垂直度不符合要求、電源線端頭漏銅較多等問題也都是施工單位存在的問題。上述問題都是施工單位在工程管理中存在問題的具體體現(xiàn)。施工單位要避免工程中存在的問題,應(yīng)在工程管理中克服工前策劃不到位、沒有完善的質(zhì)量保證措施的問題;承擔施工任務(wù)的人員應(yīng)具備相關(guān)知識,應(yīng)能勝任其工作;項目經(jīng)理部應(yīng)避免相關(guān)人員缺乏質(zhì)量意識、缺乏責任感以及違規(guī)作業(yè)等問題的發(fā)生;項目經(jīng)理部應(yīng)給作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)指導(dǎo)文件;施工現(xiàn)場應(yīng)避免監(jiān)視和測量設(shè)備管理不善或失準等問題的發(fā)生;現(xiàn)場材料管理人員應(yīng)按照工程設(shè)計要求對設(shè)備及材料進行進貨檢驗;在施工過程中應(yīng)嚴格檢查施工人員的作業(yè)質(zhì)量,以確保工程質(zhì)量;項目經(jīng)理部應(yīng)給作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)環(huán)境,以避免環(huán)境問題影響工程質(zhì)量。
(4)從現(xiàn)場監(jiān)理人員的表現(xiàn)來看,監(jiān)理單位派到現(xiàn)場的監(jiān)理人員不懂監(jiān)理要求,或不熟悉相關(guān)規(guī)范、技術(shù)要求和工程驗收標準。也就是說,監(jiān)理單位派到現(xiàn)場來的監(jiān)理人員不能勝任現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
(5)建設(shè)單位在工程驗收時,將發(fā)現(xiàn)的問題交由其他施工單位處理的做法不符合要求。對于在工程初步驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,有條件的應(yīng)由責任單位隨時處理,不能隨時處理時應(yīng)作為遺留問題在日后限期處理。初驗時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患應(yīng)由責任單位采取糾正措施后,重新按照驗收規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定檢查驗收。
(6)設(shè)備在試運行階段,維護人員發(fā)現(xiàn)接地匯集線上的部分電源線溫度過高,建設(shè)單位請現(xiàn)場的其他施工單位及時更換,這樣做是符合要求的。但事故的處理結(jié)果未上報是不允許的。建設(shè)單位必須在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)以最快的方式,將事故向上級主管部門及相應(yīng)的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告,并要立即按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查;查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;組織專家進行技術(shù)鑒定;查明事故的責任單位和責任人應(yīng)負的責任;提出工程處理和采取措施的建議;提交事故調(diào)查報告。
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