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2017年建筑業(yè)改革動(dòng)向,對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的影響

來(lái)源:考試吧 2017-03-29 10:10:36 要考試,上考試吧! 一建萬(wàn)題庫(kù)
最近國(guó)務(wù)院明確“建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”,還提出了“打造‘中國(guó)建造’品牌”的口號(hào)。更多關(guān)于建筑行業(yè)動(dòng)態(tài),請(qǐng)?jiān)L問(wèn)考試吧一級(jí)建造師考試網(wǎng)。

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  企業(yè)是建筑業(yè)的財(cái)富創(chuàng)造主體,企業(yè)興則行業(yè)興,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,最近國(guó)務(wù)院明確“建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”,這真不容易!更加令人振奮的是,國(guó)務(wù)院還提出了“打造‘中國(guó)建造’品牌”的口號(hào)?磥(lái),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為政府管理部門(mén)的共識(shí)。

  工程建設(shè)過(guò)程主要有兩類(lèi)供應(yīng)商,一類(lèi)是工程企業(yè),負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,這部分費(fèi)用大概會(huì)占到整個(gè)工程投資的70-90%,具體多少根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別不同而不同,但肯定是占大頭,現(xiàn)在的工程企業(yè)都是搞施工的為主,設(shè)計(jì)能力普遍不強(qiáng),即使是特級(jí)企業(yè),也存在綜合能力不足的問(wèn)題,絕大部分都是按圖索驥。對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化、技術(shù)工藝的開(kāi)發(fā)等科研行為,由于各種各樣的原因,發(fā)展比較緩慢,現(xiàn)在國(guó)家大力推行工程總承包,這名稱(chēng)雖然和施工總承包只有兩個(gè)字的差別,但能力是相差萬(wàn)里的,對(duì)于小一點(diǎn)的項(xiàng)目,估計(jì)工程公司出馬就可以搞定,但對(duì)于大一些的項(xiàng)目,則要用到下面的咨詢公司。

  工程實(shí)施階段建筑企業(yè)的主要問(wèn)題是,中國(guó)大部分的施工企業(yè)資質(zhì)都是總承包資質(zhì),存在的問(wèn)題主要是“總而不包”,專(zhuān)業(yè)承包的資質(zhì)雖然也很多,但基本上都是總承包企業(yè)的增項(xiàng),很多甚至所謂的總承包資質(zhì)也是拿去當(dāng)專(zhuān)業(yè)承包去用的,存在的問(wèn)題是“專(zhuān)而不精”,至于勞務(wù)分包資質(zhì),則成了可有可無(wú)的怪事,因?yàn)榭偝邪蛯?zhuān)業(yè)承包的名號(hào),照樣是可以干勞務(wù)的。

  這塊會(huì)怎么改,2017年會(huì)不會(huì)規(guī)范總承包企業(yè)不能增項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包,專(zhuān)業(yè)承包的企業(yè),怎么才能真正專(zhuān)起來(lái),勞務(wù)分包會(huì)不會(huì)取消?

  這塊很多的問(wèn)題確實(shí)需要解決,比如,目前市場(chǎng)上國(guó)家是鼓勵(lì)總承包,但如果招投標(biāo)都按總承包去投,那專(zhuān)業(yè)分包怎么活?那如果出現(xiàn)很多專(zhuān)業(yè)投標(biāo)的活,業(yè)主會(huì)不會(huì)被懷疑為肢解發(fā)包,以目前的工程實(shí)施狀態(tài),單單讓總包企業(yè)去掌控所有的分包單位,估計(jì)會(huì)有很多的業(yè)主都會(huì)很不放心,專(zhuān)業(yè)資質(zhì)沒(méi)標(biāo)可投,則也會(huì)失去了它存在的意義。至于勞務(wù)分包的事,2017年取消幾乎是板上釘釘?shù)氖铝耍驗(yàn)橹八^的勞務(wù)資質(zhì),并沒(méi)有對(duì)這個(gè)行業(yè)的健康起到多少作用,反而成了總包單位的責(zé)任推脫的借口。

  在咨詢階段,由于政策原因,中國(guó)的咨詢類(lèi)別分得非常細(xì),投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等單位一大摞,業(yè)主確實(shí)也被整的很辛苦,花錢(qián)也不易,現(xiàn)在國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題了,準(zhǔn)備出手。

  咨詢階段雖然投資額占總體造價(jià)的比例不會(huì)太高,但它卻是龍頭中的龍頭,項(xiàng)目的成敗,更多的是在這個(gè)階段決定的,這個(gè)階段搞得好,施工就會(huì)順利,浪費(fèi)就會(huì)少很多,后期的功能維護(hù)等也與此息息相關(guān),最典型的“二八”定律,在這里也能夠試用。

  據(jù)說(shuō)國(guó)家以后還希望咨詢公司能一竿子捅到底,在咨詢成果出來(lái)后,咨詢公司還要承擔(dān)類(lèi)似現(xiàn)在監(jiān)理一樣的職責(zé),負(fù)責(zé)建設(shè)階段的把脈,要真是這樣,我想未來(lái)的中國(guó)建筑質(zhì)量會(huì)好很多。

  至于咨詢企業(yè)和工程企業(yè)會(huì)不會(huì)得到很好的發(fā)展,我覺(jué)得關(guān)鍵還是招投標(biāo)這個(gè)牛鼻子怎么改,要招投標(biāo)的條件,從2017開(kāi)始,如項(xiàng)目投標(biāo)基本要求全過(guò)程咨詢,那在可預(yù)見(jiàn)的外來(lái),這個(gè)行業(yè)的企業(yè),整合的力度會(huì)非常非常的大。

  總體來(lái)講,今年國(guó)務(wù)院層面都發(fā)話了,估計(jì)配套的改革會(huì)馬上上來(lái)的。這不,在2月27日,行業(yè)主管部門(mén)住建部的副部長(zhǎng)已經(jīng)發(fā)表率先談話,表示要加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心,轉(zhuǎn)變建造方式,提升我國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),推動(dòng)建筑業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的升級(jí)改造,不僅僅是科技創(chuàng)新,還包括管理、方式、品牌等要素的創(chuàng)新。以推行工程總承包和全過(guò)程咨詢服務(wù),推動(dòng)管理創(chuàng)新,有利于提高工程質(zhì)量、控制造價(jià),提高工程建設(shè)組織效率,更好地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或全壽命周期進(jìn)行系統(tǒng)兼顧,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

  以推行智能和裝配式建筑,推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。以加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。以提升建筑設(shè)計(jì)水平和加快建筑業(yè)“走出去”,推動(dòng)品牌創(chuàng)新,培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍和建筑業(yè)企業(yè),提升對(duì)外承包能力,打造“中國(guó)建造”品牌。估計(jì)在今年,在住建部分管的建筑和市政領(lǐng)域,會(huì)率先落地國(guó)務(wù)院有關(guān)指示精神。

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