證書掛靠在建筑行業(yè)存在已久，之所以一直沒有被“干掉”，一定有其存在的理由。然而為了促使建筑企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，相關(guān)管理部門也一直在采取一些措施和手段進(jìn)行干預(yù)，雖然在目前建造師供不應(yīng)求的行業(yè)環(huán)境下，并不能對證書掛靠行為帶來根本性的撼動，但也在一定程度上產(chǎn)生影響——也許掛靠會更難，但反之，能掛靠的證書也更具含金量。

　　關(guān)于大家熱議的，影響建筑行業(yè)證書掛靠的三大政策：“社保聯(lián)網(wǎng)”、“建造師終身責(zé)任制”、“建筑資質(zhì)簡易換證”，我們來看看各種不同的觀點：

　　全國社保聯(lián)網(wǎng)

　　觀點一：

　　社保全國聯(lián)網(wǎng)并實現(xiàn)部級間數(shù)據(jù)共享，通過社保證明來證明企業(yè)與員工之間的關(guān)系。

　　這將使建造師的注冊單位和社會保險交納單位處于實時監(jiān)控中，掛靠行為必然就不能隱藏了，一旦發(fā)現(xiàn)可能直接導(dǎo)致停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊甚至吊銷證書的處罰。

　　實現(xiàn)全國社保信息聯(lián)網(wǎng)后，住建部可以很方便通過社保系統(tǒng)查詢企業(yè)在職人員，并與資質(zhì)要求比對，使建筑企資質(zhì)的人員指標(biāo)實現(xiàn)處于動態(tài)監(jiān)控中，企業(yè)作弊的難度大大增加。

　　觀點二：

　　關(guān)于建造師掛靠社保的問題現(xiàn)在非常嚴(yán)峻，由于國家體制和各省自身的情況問題，全國聯(lián)網(wǎng)還需要一段時間，目前北京，天津，上海，重慶直轄市已完成社保聯(lián)網(wǎng)，其他地區(qū)會逐步聯(lián)網(wǎng)。

　　由于我國每個省的情況不同，在實際操作中聯(lián)網(wǎng)會出現(xiàn)很問題，需要逐一發(fā)展，先開展省內(nèi)各市的聯(lián)網(wǎng)，再開展各省之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步完成全國聯(lián)網(wǎng)，由于個方面的因素，所以全國聯(lián)網(wǎng)還有很長一段時間能實現(xiàn)全國互聯(lián)的狀態(tài)，證書掛靠還會在未來很長的一段時間內(nèi)存在。

　　觀點三：

　　“社保聯(lián)網(wǎng)限制的是社保無法轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入的證書持有人，從另一方面來說，如果持證人不存在這樣的社保問題，其證書則會成為香餑餑，在未來還有上升的空間。”

　　建造師終身責(zé)任制

　　觀點一：

　　"質(zhì)量終身制本來就是一個方向。關(guān)鍵在于是否嚴(yán)格執(zhí)法，如果嚴(yán)格執(zhí)法，有能力的建造師才會脫穎而出，處處受到重用。"

　　"我個人覺得工程質(zhì)量是干出來的，應(yīng)執(zhí)行終身責(zé)任制，誰施工誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)。建造師就是項目經(jīng)理，對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。因此，建造師即使退休，只要工程質(zhì)量出現(xiàn)問題也應(yīng)追究責(zé)任。"

　　觀點二：

　　"合理范圍內(nèi)的責(zé)任終身制是個大趨勢，但是所有責(zé)任都往建造師身上推未免不符合國情，一個建造師充其量就是個稍微高級點的打工仔，盡職盡責(zé)就很不容易了!"

　　建企資質(zhì)簡易換證

　　觀點一：

　　將資質(zhì)換證改為簡易換證，取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核"。企業(yè)資質(zhì)升級不需要建造師了，企業(yè)換證也不需要建造師了。唯一需要建造師的地方是：工程項目上和新辦企業(yè)資質(zhì)。掛靠糾紛將進(jìn)入白熱化階段，已付款，未付款，悔約將成為企業(yè)與建造師之間的主旋律。

　　觀點二：

　　需要建造師證書地方：企業(yè)資質(zhì)新申請需要、事中事后動態(tài)的檢查需要、項目投標(biāo)需要、項目建設(shè)過程中動態(tài)檢查需要、企業(yè)資質(zhì)升級需要建造師、企業(yè)資質(zhì)增項需要建造師。建造師證書本來就少，企業(yè)想要通過資質(zhì)動態(tài)核查，或者申請資質(zhì)升級等只能通過掛靠的方式來找建造師。

　　業(yè)內(nèi)人事分析

　　現(xiàn)行政策與當(dāng)前形勢提高建企資質(zhì)門檻，然而這些措施到底對建造師掛靠能帶來多大影響仍有待觀察，唯一可以基本確定的是，建造師證書的含金量在未來還將不斷提高。

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