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建筑工程施工合同審核16大要點,項目經(jīng)理必看!

來源:考試吧 2017-11-29 15:50:00 要考試,上考試吧! 一建萬題庫
《建筑工程施工合同》條款繁多,如何針對自己的工程項目來審查簽訂符合自己特點的合同是律師必備的業(yè)務(wù)能力,很多施工企業(yè)照抄別人的合同,實則埋下了對自己極為不利的隱患。

  1、注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格

  (1)對于:國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標(biāo)。

  (2)2004第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未進行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。

  因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,讓律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。

  2、注意工程承包范圍的審查

  整體比較簡潔;注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致;

  包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等等。

  3、注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志

  項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。

  (1)一般標(biāo)明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。

  (2)實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(zhǔn)(開工令等證實);

  (3)施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準(zhǔn)。

  4、注意審查組成合同文件的順序

  首先需標(biāo)注:在前者優(yōu)先;

  其次,對于有補充協(xié)議的,要注明與合同正文效力一致。

  5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置

  對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。

  一、明確工程師授權(quán)范圍;

  二、對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。

  6、注意審查對安全文明施工的約定

  一般約定由承包方承擔(dān),但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。

  7、 注意審查對于工期順延的約定

  一、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標(biāo)準(zhǔn)作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);

  二、工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可?梢栽黾印耙暈椤睏l款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認可。)

  8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序

  (1)程序:“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工!

  (2)通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。

  9、注意審查合同價款的確定方式

  一般有三種方式:

  (1)采用固定價格合同,注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍,如:

  “鋼材價格的市場變化(8%)”

  注意風(fēng)險費用的計算方法:

  (如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標(biāo)底價及中標(biāo)價進行重新核對。)

  (2)采用可調(diào)價格合同,合同價款調(diào)整方法:招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。

  10、注意審查工程進度款支付方式

  (1)方式:節(jié)點形象進度,按比例;工程量,按比例。

  (2)按照節(jié)點付款的約定,承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定。律師審查的是綜合工程進度和款項支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。

  11、注意審查關(guān)于工程變更的約定

  未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更;承包方原則不作變更;但實務(wù)上需做變更。

  確認流程:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后日內(nèi),承包人須向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準(zhǔn),書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。

  承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則不視為設(shè)計變更。施工期間變更調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。

  12、注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定

  此階段的程序設(shè)置:

  (1)驗收過程;(四主體加質(zhì)檢站)

  (2)工程交付;

  (3)資料交付;(視為條款、移交資料明細)

  (4)竣工結(jié)算。(時間、視為條款)

  重點是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后,在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的,視為認可結(jié)算資料。

  13、在對于施工合同違約責(zé)任約定的審查過程中的注意點

  (1)對于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定;

  (2)對于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。

  (3)對于逾期支付工程款的罰則:發(fā)包人不能按時支付工程款的,自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。

  違約金:可與延期通比例的約定。

  (4)對于優(yōu)先受償權(quán)的約定;

  (5)對于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議,應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決,但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何,都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包人過錯的,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(留置權(quán))

  (6)對于質(zhì)量爭議的約定:質(zhì)量問題認定的中間機構(gòu)設(shè)置和認定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。可約定第三方:區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

  (7)對于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。

  (8)對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

  (9)關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定:主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包,發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的,有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的,承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經(jīng)濟、名譽賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。

  (10)對于工程保修責(zé)任的認定:承包方不保修情況下的處理和費用承擔(dān)。

  14、關(guān)于合同生效時間、地點效力的約定審查

  簽字蓋章時、履約保證金交納時(附生效條件)等;合同簽訂地、項目所在地。

  15、關(guān)于爭議解決途徑、地點的約定審查

  訴訟和仲裁的選擇;

  工程所在地、合同簽訂地、原告所在地、承包方或發(fā)包方所在地、第三方。

  16、其他注意點

  (1)質(zhì)量約定:合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)。

  (2)材料:甲供、乙供;與約定品牌不符合的認定與罰則。

  (3)保險:工程一切險;甲乙雙方的人身險。

  (4)農(nóng)民工工資支付的承諾。

  (5)關(guān)于公章使用和款項支付:

  ① 項目部公章:設(shè)定權(quán)限;

 、 款項:轉(zhuǎn)賬、一個帳戶。

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