(二)

　　背景資料：某實施監(jiān)理的城市橋梁工程項目分為A、B、C三個單項工程，經(jīng)有關(guān)部門批準采取公開招標的形式分別確定了三個中標人并簽訂了合同。A、B、C三個單項工程合同條款中有如下規(guī)定：

　　1. A工程在施工圖設(shè)計沒有完成前，業(yè)主通過招標選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。合同條款中規(guī)定：

　　(1)乙方按業(yè)主代表批準的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，甲方不應(yīng)承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任;

　　(2)甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用;

　　(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

　　2. B工程合同額為9 000萬元，總工期為30個月，工程分兩期進行驗收，第一期為18個月，第二期為12個月。在工程實施過程中，出現(xiàn)了下列情況：

　　(1)工程開工后，從第三個月開始連續(xù)四個月業(yè)主未支付承包商應(yīng)付的工程進度款。為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進度款應(yīng)計利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計量簽字后第11 d起計息。業(yè)主方以該四個月未支付工程款作為償還預(yù)付款而予以抵消為由，拒絕支付。為此，承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預(yù)付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導(dǎo)致無法繼續(xù)施工為由而停止施工，并要求業(yè)主承擔違約責任;

　　(2)工程進行到第10個月時，國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設(shè)項目暫停施工，該項目屬于指令停工項目。因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止執(zhí)行合同實施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔單方面中止合同給承包方造成的經(jīng)濟損失賠償責任;

　　(3)復(fù)工后在工程后期，工地遭遇當?shù)匕倌暌詠碜畲蟮呐_風，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了兩個月。為此，業(yè)主要求承包商承擔工期拖延所造成的經(jīng)濟損失責任和趕工的責任。

　　3. C工程在施工招標文件中規(guī)定工期按工期定額計算，工期為550 d。但在施工合同中，開工日期為2005年12月15日，竣工日期為2007年7月20日，日歷天數(shù)為581 d。

　　問題

　　1. A單項工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價合同形式是否妥當?合同條款中有哪些不妥之處?

　　【案例解析】 A單項工程采用總價合同形式不恰當，因為項目工程量難以確定，雙方風險較大。合同條款中的不妥之處是：第(2)條中供“乙方參考使用”提法不當，應(yīng)改正為保證資料(數(shù)據(jù))真實、準確，作為乙方現(xiàn)場施工的依據(jù);第(3)條不妥，不允許分包單位再次分包。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務(wù)的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

　　2. B單項工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理?

　　【案例解析】 業(yè)主連續(xù)4個月未按合同規(guī)定支付工程進度款，應(yīng)承擔金錢債務(wù)及違約責任，承包商提出要求付款并計入利息是合理的。但除專門規(guī)定外，通常計息期及利息數(shù)額應(yīng)當從發(fā)包方監(jiān)理工程師簽字后第15 d(即14 d后)起計算，而不應(yīng)是承包商所提出的第11 d起算。另外，業(yè)主方以所欠的工程進度款作為償還預(yù)付款為借口拒絕支付，不符合工程計量、支付和預(yù)付款扣還的一般規(guī)定，是不能接受的。由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時中止，屬于法律上、事實上不能履約的除外責任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔違約責任和經(jīng)濟損失賠償責任。承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同法業(yè)主可以不承擔工期拖延的經(jīng)濟責任，業(yè)主應(yīng)當給予工期順延，但不補償費用。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務(wù)的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

　　3. C單項工程合同的合同工期應(yīng)為多少d?

　　【案例解析】 按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標文件在內(nèi)容上有矛盾時，應(yīng)以協(xié)議條款為準，應(yīng)認定工期目標為581 d。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務(wù)的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

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