32 (四)

　　背景資料：

　　方河閘工程土建及安裝工程招標文件依據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制。招標文件約定：

　　(1)施工腳手架工程費用列入措施項目中，模板攤?cè)讼鄳?yīng)混凝土單價中;

　　(2)投標人的投標報價應(yīng)在1500萬元(含)和2000萬元(含)之問，否則按廢標處理;

　　(3)若簽約合同價低于投標最高限價的20%時，履約保證金由簽約合同價的10%提高到15%;

　　(4)永久占地應(yīng)嚴格限定在發(fā)包人提供的永久施工用地范圍內(nèi)，臨時施工用地由承包人負責(zé)，費用包含在投標報價中;

　　(5)承包人應(yīng)嚴格執(zhí)行投標文件承諾的施工進度計劃，實施期間可以調(diào)整，但須經(jīng)監(jiān)理人批準;

　　(6)未提交投標保證金的投標文件將被拒收。

　　依據(jù)水利部現(xiàn)行定額及編制規(guī)定，某投標人編制了下游消力池C20混凝土單價分析表如下：

　　問題：

　　1.指出并改正招標文件約定中的不妥之處。

　　2.指出消力池C20混凝土單價分析表中，A、B、C、D、E、F所代表的名稱、數(shù)字或型號規(guī)格。

　　3.若消力池立模系數(shù)為0.8m2/m3，模板制作、安裝、拆除綜合單價的直接費為40元/m2。計算每立方米消力池C20混凝土相應(yīng)模板直接費和攤?cè)肽０遒M用后消力池C20混凝土單價直接費(計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位)。

　　參考解析：

　　(四)

　　1.【參考答案】

　　(1)施工腳手架攤?cè)氪胧╉椖抠M用中不妥，應(yīng)將其并入相應(yīng)項目單價中。

　　(2)設(shè)定投標最低限價不妥，應(yīng)取消，只保留最高投標限價。

　　(3)履約保證金超過10%(或：履約保證金提高到15%)不妥，應(yīng)不超過簽約合同價的10%。

　　(4)臨時占地由承包人負責(zé)不妥，應(yīng)由發(fā)包人提供。

　　(5)未提交投標保證金的投標文件被拒收不妥，應(yīng)刪除此項規(guī)定。

　　【考點解析】

　　水利工程造價管理將施工腳手架費用攤?cè)雽嶓w施工工序中，含在相應(yīng)項目工程單價，不單獨計價。《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB50501--2007措施項目清單并不包含施工腳手架。需要指出的是，在房建、市政工程造價管理中，施工腳手架是按項目措施費允許列入措施項目清單中。

　　最低投標限價和履約保證金是《招標投標法實施條例》新規(guī)定的內(nèi)容。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標人設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十八條，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　提供施工占地(包括永久占地和臨時占地)是發(fā)包人的合同義務(wù)，規(guī)定在《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)通用合同條款2.1款發(fā)包人義務(wù)中。

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)規(guī)定，下述三種情況下的投標文件將被拒收，其余情況均不是開標環(huán)節(jié)處理的情況：

　　(1)投標文件未密封的;

　　(2)未在規(guī)定時間將投標文件送到接收地點的;

　　(3)未通過資格預(yù)審的投標人提交的投標文件。

　　未提交投標保證金的投標文件違反招標文件響應(yīng)性評審標準，將在評標階段由評標委員會廢標。

　　2.【參考答案】

　　A代表高級工;

　　B代表C20;

　　C代表混凝土拌制;

　　D代表混凝土運輸;

　　E代表企業(yè)利潤;

　　F代表直接費34099.68元。

　　【考點解析】

　　人工預(yù)算單價、混凝土半成品材料單價均是單價分析中的基礎(chǔ)單價。根據(jù)水利工程造價管理要求，人工預(yù)算單價是指生產(chǎn)工人在單位時間(工時)的費用。根據(jù)工程性質(zhì)的不同，人工預(yù)算單價有樞紐工程、引水及河道工程兩種計算方法和標準。每種計算方法將人工均劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個檔次。人工預(yù)算單價通常以元/工時為單位。

　　混凝土材料單價中，混凝土配合比的各項材料用量已考慮了材料的場內(nèi)運輸及操作損耗(至拌合樓進料倉止)，混凝土拌制后的熟料運輸、操作損耗，已反映在不同澆筑部位定額的"混凝土"材料量中。

　　在水利工程造價管理中，混凝土拌制和混凝土運輸可單獨分析，進而組合綜合混凝土成品單價，也可對混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。本題背景資料即是將混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。

　　根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB50501--2007，水利工程建筑及安裝工程費用由直接費、施工管理費、企業(yè)利潤、稅金組成。直接費包括人工費、材料費、施工機械使用費。施工管理費指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用，其計費基礎(chǔ)是直接費。

　　3.【參考答案】

　　每立方米消力池C20混凝土相應(yīng)模板直接費為：1×0.8×40=32.00元。

　　攤?cè)肽０遒M用后的每立方米消力池C20混凝土單價直接費為：34099.68÷100+32.00=373.00元。

　　【考點解析】

　　模板是混凝土澆筑中必需的措施項目，模板的主要作用是對新澆塑性混凝土起成型和支撐作用，同時還具有保護和改善混凝土表面質(zhì)量的作用。模板可分為木模板、鋼模板、混凝土和鋼筋混凝土預(yù)制模板。

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，混凝土工程模板費用計量和支付規(guī)定如下：

　　(1)現(xiàn)澆混凝土的模板費用，包含在《工程量清單》相應(yīng)混凝土或鋼筋混凝土項目有效工程量的每立方米工程單價中，不另行計量和支付。

　　(2)混凝土預(yù)制構(gòu)件模板所需費用，包含在《工程量清單》相應(yīng)預(yù)制混凝土構(gòu)件項目有效工程量的工程單價中，不另行支付。

　　需要指出的是，模板費用是否攤?cè)胂鄳?yīng)混凝土單價中，取決于合同約定。例如，《水利工程工程量清單編制規(guī)范》GB50501--2007將模板單獨作為一個分類分項工程，單獨計量和支付，此時需要區(qū)分模板部位、形式，編制模板單價。

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