河南省消防總隊文件

　　應(yīng)急豫消〔2018〕45號

　　關(guān)于實施消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)和注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理工作的通知

各省轄市、航空港區(qū)消防支隊，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號發(fā)布，公安部令第136號修訂)、《注冊消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號)，根據(jù)《關(guān)于貫徹實施<注冊消防工程師管理規(guī)定>的通知》(公消〔2017〕272號)要求，經(jīng)研究決定，自即日起，在本省范圍內(nèi)實施消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)及注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)及注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理

　　(一)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)申請

　　1、資質(zhì)類別。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)包括消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估兩種資質(zhì)類別。其中，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級(三級為滅火器維修資質(zhì))，消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。

　　2、申請條件。申請正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)滿足《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)要求(附件1)和《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)備配備》(GA1157-2014)相關(guān)要求(附件4)。

　　3、申請等級。一是新設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得直接申請正式一級資質(zhì)。二是取得臨時一級資質(zhì)或者取得臨時二級資質(zhì)時間滿3年，且具備正式一級資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，可以申請正式一級資質(zhì)。三是申請正式二級或三級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，無執(zhí)業(yè)年限要求。

　　(二)消防工程師注冊申請

　　取得一級注冊消防工程師資格證書，且受聘于取得正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的，可以申請注冊執(zhí)業(yè)(申請條件詳見附件2)。在消防安全重點單位未擔(dān)任消防安全管理人的，不需注冊。取得注冊消防工程師資格證書的人員，未經(jīng)注冊，不得以注冊消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)活動。

　　(三)正式資質(zhì)和消防工程師注冊申請時間

　　1、具有臨時一、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請正式資質(zhì)、新設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請正式資質(zhì)和消防工程師申請初始注冊的時間自即日起開始。

　　2、具有臨時三級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請正式資質(zhì)的時間自2019年4月1日開始。

　　(四)正式資質(zhì)和消防工程師注冊申請方式

　　1、網(wǎng)上申報。申請正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和申請注冊的一級注冊消防工程師(含續(xù)期、變更、補發(fā)等)，需登錄應(yīng)急管理部消防救援局“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：www.shhxf119.com)，申請注冊賬戶，上傳相關(guān)材料，提交申請(可在該系統(tǒng)首頁右側(cè)“操作指南”固定欄查看具體操作方法和流程)。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正式資質(zhì)初次申請與受聘于該機構(gòu)的消防工程師注冊申請同步實施。

　　2、網(wǎng)上預(yù)審�？傟爩Α跋兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”中上傳的材料是否完整、內(nèi)容填寫有無錯漏、材料是否清晰可辨等進(jìn)行核查。上傳材料齊全有效的，通過預(yù)審后進(jìn)入受理環(huán)節(jié)，預(yù)審不合格則退回申報單位或申請注冊的消防工程師，申報單位或消防工程師可對網(wǎng)上申請材料進(jìn)行修改并重新提交。

　　3、窗口受理。通過網(wǎng)上預(yù)審后，申報單位到省消防總隊受理窗口(地址：鄭州市金水區(qū)福元路158號總隊機關(guān)7樓702室)提交相關(guān)紙質(zhì)材料，現(xiàn)場辦理受理手續(xù)。申請注冊的消防工程師，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向總隊或者單位所在地消防支隊受理窗口提交注冊申請材料。申報單位法定代表人、消防工程師委托他人至現(xiàn)場辦理的，應(yīng)提交相應(yīng)書面委托書。受理窗口對申請材料進(jìn)行完整性、有效性、一致性核查，符合資質(zhì)或注冊申報要求的，予以受理，并按照規(guī)定進(jìn)行消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可和消防工程師注冊執(zhí)業(yè)許可。對申請材料不齊全或不符合申報要求的，當(dāng)場一次性告知補辦全部內(nèi)容。

　　取得正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、已注冊執(zhí)業(yè)的消防工程師使用部消防救援局“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)定的程序，按照各自角色分別完成合同登記，報告編制、審核、簽發(fā)等執(zhí)業(yè)活動。

　　二、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)臨時資質(zhì)管理

　　對現(xiàn)有的61家臨時一、二級消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的臨時資質(zhì)有效期延長至2019年3月31日;對現(xiàn)有的147家臨時三級消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的臨時資質(zhì)有效期延長至2019年9月30日(臨時資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名單見附件3)。有效期屆滿后，臨時資質(zhì)及臨時認(rèn)定的消防工程師資格全部廢止。

　　在取得正式資質(zhì)前，臨時資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合原資質(zhì)申請條件，并在其臨時資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動，與企業(yè)簽訂的消防技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)期限不得超過有效期，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用“消防技術(shù)服務(wù)管理平臺”(網(wǎng)址:http://www.xmf119.cn)開展項目登記備案、出具報告等執(zhí)業(yè)活動。

　　三、工作要求

　　(一)強化法律意識。各消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員要深入學(xué)習(xí)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《注冊消防工程師管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行法定責(zé)任和義務(wù)。要完善從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系和績效考核機制，加強業(yè)務(wù)流程質(zhì)量管控，建立全流程跟蹤檢視制度，對執(zhí)業(yè)活動實行全過程監(jiān)管和實時重點監(jiān)督，確保消防技術(shù)服務(wù)法定責(zé)任全面落實。

　　(二)規(guī)范機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動。各消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要建立技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本機構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，明確項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人對項目質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照許可范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動，二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)不得從事單體建筑面積四萬平方米以上建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。未取得三級資質(zhì)的一級、二級消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)不得從事滅火器維修活動。三級消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)從事滅火器維修活動，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)滅火器生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)。

　　(三)規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。注冊消防工程師應(yīng)依法與聘用單位簽訂勞動合同，必須在職在崗從事消防技術(shù)服務(wù)、消防安全管理工作，不得同時受聘于兩個或兩個以上消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或消防安全重點單位。嚴(yán)禁變造、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章。正式資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”予以備案。

　　(四)加強日常監(jiān)督檢查。各支隊、大隊要切實加強對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查，要重點對建筑消防設(shè)施完好情況及維護(hù)保養(yǎng)檢測質(zhì)量進(jìn)行檢查，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，既要核查社會單位自身消防安全主體責(zé)任是否落實到位，也要倒查消防技術(shù)服務(wù)是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，依法嚴(yán)肅查處消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員各類違法違規(guī)行為。凡是未取得資質(zhì)擅自執(zhí)業(yè)的，除按照規(guī)定處罰外，還要及時通報當(dāng)?shù)毓�、工商等部門處理。凡是資質(zhì)掛靠出借的，對出借、借用雙方都要按照規(guī)定進(jìn)行處罰。凡是出具虛假、不實報告的，總隊將根據(jù)情節(jié)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷資質(zhì)證書。凡是經(jīng)維修保養(yǎng)的消防器材、設(shè)施不能正常運行，發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用，導(dǎo)致傷亡、損失擴大的，從重處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　聯(lián)系電話：66615452 66615453 66615457

　　附件：(點擊下載全部附件)

　　1、社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定(節(jié)選)

　　2、注冊消防工程師管理規(guī)定(節(jié)選)

　　3、全省臨時資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員名單

　　4、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)備配備(GA1157-2014)

　　河南省消防總隊

　　2018年12月27日

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