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2013年造價工程師考試工程造價案例分析輔導(dǎo)(3)

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  施工合同條款必須完備

  「案例」 原告某房產(chǎn)開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工合同,修建某一住宅小區(qū)。小區(qū)建成后,經(jīng)驗收質(zhì)量合格。驗收后1個月,房產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水,遂要求建筑公司負責(zé)無償修理,并賠償損失,建筑公司則以施工合同中并未規(guī)定質(zhì)量保證期限,以工程已經(jīng)驗收合格為由,拒絕無償修理要求。房產(chǎn)開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工合同有效,認為合同中雖然并沒有約定工程質(zhì)量保證期限,但依建設(shè)部1993年11月16日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,屋面防水工程保修期限為3年,因此本案工程交工后兩個月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)由施工單位承擔(dān)無償修理并賠償損失的責(zé)任。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無償修理的責(zé)任。

  「案例評析」 《合同法》第二百七十五條 施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。本案爭議的施工合同雖欠缺質(zhì)量保證期條款,但并不影響雙方當(dāng)事人對施工合同主要義務(wù)的履行,故該合同有效。由于合同中沒有質(zhì)量保證期的約定,故應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章確定工程質(zhì)量保證期。法院依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對欠缺條款進行補充,無疑是正確的。依據(jù)該辦法規(guī)定;出現(xiàn)的質(zhì)量問題屬保證期內(nèi),故認定建筑公司承擔(dān)無償修理和賠償損失責(zé)任是正確的。

  建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式

  「案例」承包人和發(fā)包人簽訂了采礦工業(yè)場地平整工程合同,規(guī)定工程按當(dāng)?shù)厮谑〗ㄖこ填A(yù)算定額結(jié)算。在履行合同過程中,因發(fā)包人未解決好征地問題,使承包人7臺推土機無法進入場地,窩工200天,致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉,在征得承包人同意的基礎(chǔ)上按承包人實際完成的工程量變更合同,并商定按“冶金部某省某廠估價標準機械化施工標準”結(jié)算。工程完工結(jié)算時因為離工問題和結(jié)算定額發(fā)生爭議。承包人起訴,要求發(fā)包人承擔(dān)全部離工責(zé)任并堅持按第一次合同規(guī)定的定額結(jié)算,而發(fā)包人在答辯中則要求承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。法院經(jīng)審理判決第一個合同有效,第二個口頭交涉的合同無效,工程結(jié)算定額應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的合同為準。

  「案例評析」本案的關(guān)鍵在于如何確定工程結(jié)算定額的依據(jù)即當(dāng)事人所訂立的兩份合同哪個有效。依《合同法》第二百七十條建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的規(guī)定,建設(shè)工程合同的有效要件之一是書面形式,而且合同的簽訂、變更或解除,都必須采取書面形式。本案中的第一個合同是有效的書面合同,而第二個合同是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭合同,并未經(jīng)書面固定,屬無效合同。所以,法院判決第一個合同為有效合同。

  建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同

  「案例」 ××商場為了擴大營業(yè)范圍,購得某市毛紡織廠地皮一塊,準備興建該商場分店!痢辽虉鐾ㄟ^投標的形式與市建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后,承包人將各種設(shè)備、材料運抵工地開始施工。施工過程中,城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場,指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃,未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證,必須立即停止施工。最后,城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰,處以罰款2萬元,勒令停止施工,拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失,向法院提起訴訟,要求發(fā)包人給予賠償。

  「案例評析」《合同法》第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。本案雙方當(dāng)事人之間所訂合同屬于典型的建設(shè)工程合同,歸屬于施工合同的類別,所以評判雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)應(yīng)依有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。本案中引起當(dāng)事人爭議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證,從而導(dǎo)致工程為非法工程,當(dāng)事人基于此而訂立的合同無合法基礎(chǔ),為無效合同。依《中華人民共和國建筑法》之規(guī)定,規(guī)劃許可證應(yīng)由建設(shè)人,即發(fā)包人辦理,所以,本案中的過錯在于發(fā)包方,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)賠償給承包人造成的先期投入、設(shè)備、材料運送費用等項損失。

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