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2019一級造價(jià)工程師《案例分析》考點(diǎn):投標(biāo)技巧與投標(biāo)要求

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  投標(biāo)技巧與投標(biāo)要求

  1.常用的投標(biāo)技巧及適用范圍

  常用的投標(biāo)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法、突然降價(jià)法、無利潤報(bào)價(jià)法、聯(lián)合體投標(biāo)等。各種方法的特點(diǎn)及適應(yīng)范圍如下:

  (1)不平衡報(bào)價(jià)法:在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后不提高總報(bào)價(jià),通過調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)部各部分報(bào)價(jià)(調(diào)整范圍不能過大),謀求結(jié)算時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益的方法,應(yīng)用時(shí)需和網(wǎng)絡(luò)分析、資金時(shí)間價(jià)值分析相結(jié)合。

  說明:

 、倌軌蛟缛战Y(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià),以利資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。

  ②經(jīng)過工程量復(fù)核,預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利,而將來工程量有可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失不大。

  但是,上述兩種情況要統(tǒng)籌考慮,即對于清單工程量有錯(cuò)誤的早期工程,如果工程量不可能完成而有可能減少的項(xiàng)目,則不能盲目抬高價(jià)格,要具體分析后再定。

 、墼O(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可以降低一些單價(jià),在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會。

  ④暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目,對這類項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要開工后由發(fā)包人研究決定是否實(shí)施,以及由哪一家投標(biāo)人實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會另由一家投標(biāo)人施工,則其中肯定要施工的單價(jià)可高些,不一定要施工的則應(yīng)該低些。如果工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也可能由其他投標(biāo)人施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。

 、輪蝺r(jià)與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn),二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算,即可以全部結(jié)算回來。其余單價(jià)項(xiàng)目則可適當(dāng)降低。

 、抻袝r(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高,而材料費(fèi)報(bào)得較低。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi),而材料則往往采用市場價(jià),因而可獲得較高的收益。

  (2)多方案報(bào)價(jià)法:招標(biāo)文件中工程范圍不明確,某些條款不清,在充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下,在滿足原招標(biāo)文件規(guī)定技術(shù)要求的條件下,不僅對原方案提出報(bào)價(jià),還可以提出新的方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)要對兩種方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對比,新方案比原方案報(bào)價(jià)應(yīng)低些,以利于中標(biāo)。

  (3)增加建議方案法:招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提出建議時(shí),可以對原設(shè)計(jì)方案提出新的建議,投標(biāo)人可以提出技術(shù)上先進(jìn)、操作上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建議。提出建議后要與原報(bào)價(jià)進(jìn)行對比且有所降低。但要注意對原方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)人將此方案交給其他投標(biāo)人。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,有很好的可操作性。

  (4)突然降價(jià)法:投標(biāo)人對招標(biāo)方案提出報(bào)價(jià)后,在充分了解投標(biāo)信息的前提下,通過優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低費(fèi)用消耗的可能性分析,在投標(biāo)截止時(shí)間之前,突然提出一個(gè)較原報(bào)價(jià)降低的新報(bào)價(jià),以利中標(biāo)。

  (5)無利潤報(bào)價(jià)法:投標(biāo)人在可能中標(biāo)的情況下擬將部分工程轉(zhuǎn)包給報(bào)價(jià)低的分包商,或?qū)τ诜制谕稑?biāo)的工程采取前段中標(biāo)后段得利,或?yàn)榱碎_拓建筑市場、扭轉(zhuǎn)企業(yè)長期無標(biāo)的困境時(shí)采取的策略。

  (6)聯(lián)合體投標(biāo)法

 、僬袠(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

  ②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任;

 、勐(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  2.投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

 、偻稑(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)保證金,應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)單位。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%.

  ②投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。

 、鄢霈F(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

 、茉谕稑(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。

 、菖c招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。

 、迒挝回(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

  ⑦未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

  ⑧招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

 、嵴袠(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。

 、饴(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。

  3.投標(biāo)決策的方法

  (1)決策樹法

  原理同第二章相關(guān)知識點(diǎn),要求掌握決策樹的繪制、期望值的計(jì)算、最優(yōu)投標(biāo)方案的選擇。

  (2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法

  根據(jù)技術(shù)方案的需要,比較工期-費(fèi)用的關(guān)系,選擇最經(jīng)濟(jì)的趕工方案,或確定費(fèi)用較低的最優(yōu)技術(shù)方案。

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