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  二、影響施工圖預算編制結果準確性的因素

  施工圖預算(靜態(tài))投資,是建設單位在實現(xiàn)和完成建設工程項目所花費的一個預期目標值。它是在工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測,同工程結算(動態(tài))有著質的區(qū)別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面:

  1.工程階段性對預算的影響。

  一項建設工程要經歷決策、設計、實施三個階段,預算是施工圖設計階段中的產物,它產生在實施階段之前,這就決定了預算的局限性。

  (l)材料價差對預算的影響。在市場經濟條件下,建筑材料價格是由市場確定,隨行就市。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整,隨著時間推移,材料價格將會有進一步的變化。

  (2)國家政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的,每一個階段依循著一定步驟,不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如:人工費、機械費調整,特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況實行動態(tài)人工費。

  (3)預算沒有考慮現(xiàn)場簽證,F(xiàn)場簽證是施工期產物,產生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。

  (4)預算沒有特殊施工技術措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算,不應有較大出入。而措施性消耗部分,則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產生差異。

  2.設計修改與變更。

  工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規(guī)范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發(fā)生變化時,設計也要相應變化,以適應建設需要,而預算不具備這種預見性,其結果直接導致結算超預算。

  3.預算工程量計算誤差。

  工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量,是否符合工程量計算規(guī)則,需要預算人員校核后方可使用。

  4.設備材料價格誤差。

  在國內,同一種型號設備存在多家廠商生產競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,使得設備材料預算價格同結算相差較大。

  實際工作中,只有正確認識到可能導致問題的因素所在,才能在實際工作中加以控制,確保質量。

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