設備、材料采購的招投標方式

　　第四節(jié) 設備、材料采購及合同價款的確定

　　一、設備、材料采購的招投標方式

　　1、公開招標(即國際競爭性招標、國內(nèi)競爭性招標) 設備、材料采購的公開招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等公開發(fā)表招標廣告，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應商。國際競爭性招標就是公開的廣泛的征集投標者，引起投標者之間的充分競爭，從而使項目法人能以較低的價格和較高的質(zhì)量獲得設備或材料。

　　設備、材料采購的公開招標在國際上又可以分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。

　　我國政府和世界銀行商定，凡工業(yè)項目采購額在100萬美元以上的，均需采用國際競爭性招標。

　　根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》(商務部2004年13號令),下列機電產(chǎn)品的采購必須進行國際招標：

　　(1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;

　　(3)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;

　　(4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;

　　(5)政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;

　　(6)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　國內(nèi)競爭性招標適合于合同金額小，工程地點分散且施工時間拖得很長，勞動密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價格低于國際市場價格，行政與財務上不適于采用國際競爭性招標等情況。

　　2、邀請招標(即有限國際競爭性招標) 有限國際競爭性招標是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應商進行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大，或所需特定貨物的供應商數(shù)目有限，或需要盡早地交貨等情況。

　　表 設備、材料采購招標文件的構(gòu)成

　　例題：根據(jù)《招標投標法》，設備、材料采購的采購方式有( )。

　　A.公開招標 B.邀請招標 C.議標 D.直接訂購 E.詢價

　　答案：ABDE 解析：設備、材料采購的采購方式包括公開招標、邀請招標、其他方式，如：設備、材料采購有時也通過詢價方式選定設備、材料供應商，在設備、材料采購時，有時也采用非競爭性采購方式——直接訂購方式。所以正確答案應該為ABDE。

　　設備、材料采購評標

　　二、設備、材料采購評標

　　設備、材料采購評標的主要方法如下。

　�、倬C合評標價法。指以設備投標價為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。

　�、谌珘勖M用評標價法。評標時應首先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標書的實際情況，在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。

　�、圩畹屯稑藘r法。采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別，可把價格作為唯一尺度，將合同授予報價最低的投標者。

　�、馨俜衷u定法。

　　表 設備、材料采購的評標方法

　　例題：[2006年真題] 采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物時，最適合的評標方法是( )。

　　A.綜合評標價法 B.全壽命費用評標價法 C.最低投標價法 D.百分評定法

　　答案：C 解析：設備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法、百分評定法。其中最低投標價法適用于采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物。由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別， 可把價格作為唯一尺度，將合同授予報價最低的投標者。