工程結算審核工作

　　建設工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關部門驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結算。建設工程結算審核，指造價咨詢機構以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工結算有現(xiàn)實意義。

　　送審的工程結算常發(fā)現(xiàn)不準確，甚至誤差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因，主要源于發(fā)包方、承包方等自身方面。對發(fā)包方而言，存在招標文件、施工合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹，工程聯(lián)系單盲目簽證，未經(jīng)論證就進行設計變更，簽證結果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言，其一是對施工合同及現(xiàn)場簽證理解有出入時，單方面作出有利于施工方的解釋，出現(xiàn)理解性差錯;二是因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠;第三一些承包方為了單方面獲得較多收入，采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算：四是因工程造價人員業(yè)務水平的參差不齊，以致結算“失真”。

　　因此，要合理確定工程造價，必須抓好工程結算審核，認真分析工程結算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素，從根本上提升審核力度， 嚴把審核質(zhì)量控制關，確保工程造價咨詢單位的審核質(zhì)量、降低審核風險，把工程造價審核的質(zhì)量意識提到一個相當重要的位置。

　　工程造價審核質(zhì)量要從多方面多角度控制，有行業(yè)主管部門控制、咨詢機構內(nèi)部控制、造價人員自身控制，委托方及其它相關人的反饋等。下面我主要從造價工程師個人角度就如何做好結算審核談談自己的看法。

　　一、接受工程結算審核任務的前期準備

　　(1)接受業(yè)務既要盡力而為，又要量力而行。當公司安排造價工程師承擔項目審核時，造價工程師本人應考慮自身的專業(yè)能力，充分了解委托目的，工程項目的大致概念，委托前是否初審，審核所需資料的可獲取性等。如果超出自身業(yè)務能力范圍，應及時向公司反映，以便增加專業(yè)人員或重新安排。

　　(2)堅持獨立性原則，審核人員處理問題時必須依據(jù)客觀事實，不能帶有任何偏見，審核人員與被審核單位人員有私人關系時，應予回避。

　　(3)編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使造價咨詢工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。

　　(4)掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點，建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現(xiàn)錯誤。

　　二、審核程序質(zhì)量控制

　　(1)審核人員應熟悉送審資料，進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商，就審核前有關問題達成明確意見，并形成書面的會議紀要，用以共同遵守。

　　(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應與委托人取得聯(lián)系，會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。

　　(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作;二是項目負責人與發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。

　　(4)執(zhí)行公司各項技術措施，嚴格執(zhí)行三級復核程序。

　�、� 公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面審核質(zhì)量控制進行了全面詳實的闡述和規(guī)定，應認真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　�、� 采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關鍵點質(zhì)量控制法，三級復核等多項技術措施控制全過程，確保質(zhì)量。

　　A： 分層質(zhì)量控制措施：項目組各成員根據(jù)各自職責對本層次業(yè)務質(zhì)量進行控制，形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導制，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　B： 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標責任，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。

　　C：關鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關鍵點，控制了這些關鍵點，則能基本保證該項目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。

　　D：三級復核措施：審核人員對送審的工程結算逐項進行審核，編制《工程審核計算書》和結算調(diào)整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質(zhì)量控制流程單》交項目負責人復核;項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見;委托人、承發(fā)包方、審核單位對審核的結算達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術負責人進行最終審定;委托人、發(fā)包方、承包方負責人和咨詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認可。

　　(5)出具審核報告書程序

　　項目負責人草擬《工程結算審核報告書》，《工程結算審核報告書》由咨詢單位負責人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章�！豆こ探Y算審核報告書》送交委托人要辦理送達手續(xù)。