建設(shè)項目施工招標(biāo)控制價的編制(09版教材新增內(nèi)容)

　　1、招標(biāo)控制價的概念及相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價，也可稱其為攔標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價等。

　　招標(biāo)控制價在應(yīng)用中應(yīng)注意的主要問題：①國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價;②招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核;③投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕;④招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?⑤招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查;⑥投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　2、招標(biāo)控制價的編制要點(diǎn)

　　1)招標(biāo)控制價的計價依據(jù)包括：

　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008);國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;其他的相關(guān)資料。

　　編制內(nèi)容包括： 分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

　　1)分部分項工程費(fèi)的編制要求

　　①分部分項工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項工程量清單及有關(guān)要求，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)規(guī)定確定綜合單價計價;

　　②工程量依據(jù)招標(biāo)文件中提供的分部分項工程量清單確定;

　�、壅袠�(biāo)文件提供了暫估單價的材料，應(yīng)按暫估的單價計入綜合單價;

　　④招標(biāo)控制價中的綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險費(fèi)用。

　　2)措施項目費(fèi)的編制要求：

　�、俅胧╉椖抠M(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計價;

　�、诖胧╉椖繎�(yīng)按招標(biāo)文件中提供的措施項目清單確定，措施項目采用分部分項工程綜合單價形式進(jìn)行計價的工程量，應(yīng)按措施項目清單中的工程量，并按與分部分項工程工程量清單單價相同的方式確定綜合單價。以“項”為單位的方式計價的，按有關(guān)規(guī)定按綜合價格計算，包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。

　　3)其他項目費(fèi)的編制要求：見表5-2-5

　　5)規(guī)費(fèi)和稅金的編制要求 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。

　　例題：關(guān)于招標(biāo)控制價的編制，說法不正確的是( )。

　　A.國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價

　　B.招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的最高限價和最低限價

　　C.計價依據(jù)包括國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法以及工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息

　　D.暫列金額一般可以分部分項工程費(fèi)的10%~15%為參考

　　答案：B

　　解題要點(diǎn)：招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的最高限價。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。