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2020年一級造價工程師《工程計(jì)價》備考講義:第四章第五節(jié)

來源:考試吧 2019-12-10 12:05:13 要考試,上考試吧! 一級造價萬題庫
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  第五節(jié) 工程總承包及國際工程合同價款的約定

  一、工程總承包合同價款的約定

  工程總承包是指承包人受發(fā)包人委托,按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工(含竣工試驗(yàn))、試運(yùn)行等階段實(shí)行全過程或若干階段的工程承包。

  (一)工程總承包的特點(diǎn)及分類

  工程總承包的方式包括設(shè)計(jì)采購施工(EPC)總承包、交鑰匙(Turnkey)總承包、設(shè)計(jì)施工(Design-Build)總承包、階段性總承包和工程項(xiàng)目管理總承包。

  注:

  * 交鑰匙總承包不僅承包工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施任務(wù),而且提供建設(shè)項(xiàng)目前期工作和運(yùn)營準(zhǔn)備工作的綜合服務(wù)。

  * 階段性總承包包括設(shè)計(jì)—采購總承包(Engineering-Procurement)、采購—施工總承包(Procurement-Construction)等方式。

  * 在工程項(xiàng)目管理總承包方式中,工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,但可以按合同約定,協(xié)助業(yè)主與上述企業(yè)簽訂合同,并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。

  (二)工程總承包招標(biāo)文件的編制

  1. 工程總承包招標(biāo)文件的編制內(nèi)容

  工程總承包招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、發(fā)包人要求、發(fā)包人提供的資料、投標(biāo)文件格式、規(guī)定的其他資料。

  注:應(yīng)注意工程總承包招標(biāo)文件與施工招標(biāo)文件內(nèi)容的異同。施工招標(biāo)文件中包括工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,而總承包招標(biāo)文件中包括發(fā)包人的要求和發(fā)包人提供的資料。

  2. 工程總承包招標(biāo)文件編制時應(yīng)注意的問題

  《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》提供的(A)(B)條款較多,如發(fā)包人要求中的錯誤、發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備、計(jì)日工、暫估價、物價波動引起的調(diào)整、竣工后試驗(yàn)等。

  就暫估價而言,(A)條款是關(guān)于簽約合同價不包括暫估價的約定,而(B)條款是關(guān)于簽約合同價包括暫估價的約定。

  (三)工程總承包投標(biāo)文件的編制

  1. 工程總承包投標(biāo)文件的內(nèi)容

  工程總承包投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、價格清單、承包人建議書、資格審查資料、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

  注:

  * 應(yīng)注意工程總承包投標(biāo)文件與施工投標(biāo)文件內(nèi)容的異同。施工投標(biāo)文件中包括已標(biāo)價工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表,而工程總承包投標(biāo)文件中包括價格清單、承包人建議書和承包人實(shí)施計(jì)劃。

  * 應(yīng)注意區(qū)分承包人建議書與承包人實(shí)施計(jì)劃之間的內(nèi)容差異。

  2. 工程總承包投標(biāo)文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定

  由于實(shí)施工程總承包的項(xiàng)目通常比較復(fù)雜,因此除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期均為120天。

  3. 工程總承包投標(biāo)報(bào)價分析

  (1)成本分析。工程總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用,直接設(shè)備材料費(fèi)用,分包合同費(fèi)用,公司本部費(fèi)用,調(diào)試、開車服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成,也可以將工程總承包費(fèi)用按階段分解成勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用和施工費(fèi)用三部分。

  (2)標(biāo)高金分析。標(biāo)高金由管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險費(fèi)組成。管理費(fèi)屬于總部的日常開支在該項(xiàng)目上的攤銷,與公司本部費(fèi)用有所不同,公司本部費(fèi)用是與項(xiàng)目直接相關(guān)的管理費(fèi)用和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用開支。

  確定管理費(fèi)率和利潤率最簡單的也是最客觀的方式是模糊綜合評價法。計(jì)算風(fēng)險費(fèi)率可以運(yùn)用模糊綜合評價法和層次分析法等進(jìn)行計(jì)算。

  (四)工程總承包的評標(biāo)辦法

  工程總承包的評標(biāo)辦法包括綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

  1. 綜合評估法

  (1)初步評審標(biāo)準(zhǔn)。綜合評估法下的初步評審標(biāo)準(zhǔn)包括形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)三個方面。

  (2)詳細(xì)評審。綜合評估法的詳細(xì)評審分別從承包人建議書、資信業(yè)績、承包人實(shí)施方案、投標(biāo)報(bào)價和其他評分因素的各個方面進(jìn)行綜合評定。

  2. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

  (1)初步評審標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法下下的初步評審標(biāo)準(zhǔn)包括形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)、承包人建議書評審標(biāo)準(zhǔn)、承包人實(shí)施方案評審標(biāo)準(zhǔn)五個方面。

  (2)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)主要是將招標(biāo)文件中確定需要考慮的量化因素按照既定的量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算,從而得到各標(biāo)書經(jīng)評審的投標(biāo)價?紤]的量化因素主要有付款條件。

  二、國際工程招標(biāo)投標(biāo)及合同價款的約定

  (一)國際競爭性招標(biāo)程序

  1. 兩信封制度。世界銀行的國際競爭性招標(biāo)程序中可以采用“兩個信封制度”,第一次開標(biāo)會時先開啟技術(shù)性標(biāo)書的信封;然后將各投標(biāo)人的標(biāo)書交評標(biāo)委員會評比,視其是否在技術(shù)方面符合要求。這一步驟所需時間短至幾小時,長至幾個星期。第二次開標(biāo)會時再將技術(shù)上符合要求的標(biāo)書報(bào)價公開讀出。技術(shù)上不符合要求的標(biāo)書,其第二個信封不再開啟。如果采購合同簡單,兩個信封也可能在一次會議上先后開啟。

  2. 資格定審。如果未經(jīng)資格預(yù)審,則應(yīng)對評標(biāo)價最低的投標(biāo)人進(jìn)行資格定審。

  3. 合同談判。內(nèi)容包括:①原招標(biāo)文件中規(guī)定采購的設(shè)備、貨物或工程的數(shù)量;②對非重大性差異的調(diào)整。如技術(shù)規(guī)格上某些的差別,交貨或完工時間提前或推遲,工程預(yù)付款的多少及支付條件,損失賠償?shù)木唧w規(guī)定,價格調(diào)整條款及所依據(jù)的指數(shù)的確定等等,都應(yīng)在談判中進(jìn)一步明確。

  (二)承攬國際工程時投標(biāo)報(bào)價的計(jì)算

  國際工程招標(biāo)一般采用最低價中標(biāo)或合理低價中標(biāo)方式。標(biāo)價由直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤和風(fēng)險費(fèi)組成。

  (1)人工工日單價的計(jì)算。人工工日單價需根據(jù)工人來源情況確定。在國外承包工程,人工工日單價就是指國內(nèi)派出工人和當(dāng)?shù)毓陀霉と说钠骄べY單價。

  (2)材料、設(shè)備單價的計(jì)算。國外承包工程中的材料、設(shè)備的來源渠道有3種,即當(dāng)?shù)夭少彙鴥?nèi)采購和第三國采購。

  (3)施工機(jī)械臺班單價的計(jì)算。在計(jì)算施工機(jī)械臺班單價時,其中基本折舊費(fèi)的計(jì)算一般應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的工程情況考慮5年折舊期,較大工程甚至一次折舊完畢。因此,也就不計(jì)算大修理費(fèi)用。

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