第三節(jié) 工程造價管理及其基本內(nèi)容

　　1 工程造價管理

　　1.1 含義一：建設(shè)工程投資費用管理(投資管理范疇)

　　為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

　　含義二：工程價格管理(價格管理范疇)

　　在微觀層次上，使生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

　　2 我國工程造價管理體制改革

　　2.1 改革的目標(biāo)：建立市場形成價格的機制，實現(xiàn)工程造價管理市場化，形成社會化的工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)，與國際慣例接軌。

　　2.2 我國將推行工程量清單計價模式，主要采用綜合單價計價。工程項目綜合單價包括了工程直接費、間接費、利潤和相應(yīng)上繳稅金，簡單明了，更適合招投標(biāo)工作。

　　2.3 實施工程量清單計價模式意義：

　　1、有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則;

　　2、工程量清單報價可以在設(shè)計過程中進行，縮短建設(shè)周期，為業(yè)主帶來經(jīng)濟效益，同時延長設(shè)計周期，提高設(shè)計質(zhì)量;

　　3、工程量清單要求承包商根據(jù)市場行情、項目狀況和自身實力報價，有利于引導(dǎo)承包商編制企業(yè)定額，進行項目成本核算，提高管理水平和競爭力;

　　4、簡單明了，有利于監(jiān)理工程師進行工程計量，造價工程師進行工程結(jié)算，加快階段進度;

　　5、工程量清單報價對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進行了明確劃分，承包商承擔(dān)了工程價格波動的風(fēng)險，對雙方利益都有一定的保證。