分析發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　政府的間接調(diào)控

　　發(fā)達(dá)國(guó)家一般按投資來(lái)源不同，將項(xiàng)目劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對(duì)不同類別的投資項(xiàng)目實(shí)行不同力度和深度的管理，重點(diǎn)是控制政府投資的項(xiàng)目。

　　如英國(guó)，對(duì)政府投資項(xiàng)目采取集中管理的辦法，按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)施目標(biāo)控制，不得突破。如遇非正常因素，寧可在保證使用功能的前提下降低標(biāo)準(zhǔn)，也要將造價(jià)控制在額度范圍內(nèi)。美國(guó)對(duì)政府投資項(xiàng)目則采用兩種方式，一是由政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行直接管理。美國(guó)各地方政府都設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，如紐約市政府的綜合開(kāi)發(fā)部(DGS)、華盛頓政府的綜合開(kāi)發(fā)局(GSA)等都是代表各級(jí)政府專門負(fù)責(zé)管理建設(shè)工程的機(jī)構(gòu)。二是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理。美國(guó)法律規(guī)定，所有的政府投資項(xiàng)目都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特定情況下(涉及國(guó)防、軍事機(jī)密等)可邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。但對(duì)項(xiàng)目的審批權(quán)限、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)、價(jià)格、指數(shù)都需明確規(guī)定，確保項(xiàng)目資金不突破審批的金額。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)私人投資項(xiàng)目只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，而不干預(yù)其具體實(shí)施過(guò)程，體現(xiàn)政府對(duì)造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。如美國(guó)政府有一套完整的項(xiàng)目或產(chǎn)品目錄，明確規(guī)定私人投資者的投資領(lǐng)域，并采取經(jīng)濟(jì)杠桿，通過(guò)價(jià)格、稅收、利率、信息指導(dǎo)、城市規(guī)劃等來(lái)引導(dǎo)和約束私人投資方向和區(qū)域分布。政府通過(guò)定期發(fā)布信息資料，使私人投資者了解市場(chǎng)狀況，盡可能使投資項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　多渠道的工程造價(jià)信息

　　發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視對(duì)各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加工工作。這是因?yàn)樵靸r(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)價(jià)格變化的指示燈。從某種角度講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。如在美國(guó)，建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒介來(lái)編制，在多種造價(jià)信息來(lái)源中，ENR(EngineeringNewsRecord)造價(jià)指標(biāo)是比較重要的一種。編制ENR造價(jià)指數(shù)的目的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)建筑價(jià)格，確定工程造價(jià)。它是一個(gè)加權(quán)總指數(shù)，由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動(dòng)力4種個(gè)體指數(shù)組成。ENR共編制兩種造價(jià)指數(shù)，一是建筑造價(jià)指數(shù)，一是房屋造價(jià)指數(shù)。這兩個(gè)指數(shù)在計(jì)算方法上基本相同，區(qū)別僅體現(xiàn)在計(jì)算總指數(shù)中的勞動(dòng)力要素不同。ENR指數(shù)資料來(lái)源于20個(gè)美國(guó)城市和2個(gè)加拿大城市，ENR在這些城市中派有信息員，專門負(fù)責(zé)收集價(jià)格資料和信息。ENR總部則將這些信息員收集到的價(jià)格信息和數(shù)據(jù)匯總，并在每個(gè)星期四計(jì)算并發(fā)布最近的造價(jià)指數(shù)。

　　通用的合同文本

　　合同在工程造價(jià)管理中有著重要的地位，發(fā)達(dá)國(guó)家都把嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項(xiàng)通用的準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行，并且有的國(guó)家還執(zhí)行通用的合同文本。在英國(guó)，其建設(shè)工程合同制度已有幾百年的歷史，有著豐富的內(nèi)容和龐大的體系。澳大利亞、新加坡和香港地區(qū)的建設(shè)工程合同制度都始于英國(guó)，著名的FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))合同文件，也以英國(guó)的合同文件作為母本。英國(guó)有著一套完整的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系，包括JCT(JCT公司)合同體系、ACA(咨詢顧問(wèn)建筑師協(xié)會(huì))合同體系、ICE(土木工程師學(xué)會(huì))合同體