>>>>> 2020年一級造價工程師《造價管理》章節(jié)知識點匯總

　　【知識點三】工程變更與索賠管理

　　一、工程變更管理

　　(一)工程變更的范圍和內(nèi)容

　　1.取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由建設單位或其他單位實施。

　　2.改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。

　　3.改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。

　　4.改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。

　　5.為完成工程需要追加的額外工作。

　　(二)工程變更程序

　　工程施工過程中出現(xiàn)的工程變更可分為監(jiān)理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類。

　　1.監(jiān)理人指示的工程變更。進一步劃分為直接指示的工程變更和通過與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更兩種情況。

　　1)監(jiān)理人直接指示的工程變更。必需的變更。

　　2)與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更�？赡馨l(fā)生的變更：

　　①監(jiān)理人首先向施工承包單位發(fā)出變更意向書，說明變更的具體內(nèi)容和建設單位對變更的時間要求等。

　�、谑┕こ邪鼏挝皇盏奖O(jiān)理人的變更意向書后，如果同意實施變更，則向監(jiān)理人提出書面變更建議。若施工承包單位收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，也應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。如不具備實施變更項目的施工資質(zhì)、無相應的施工機具等原因或其他理由。

　�、郾O(jiān)理人審查施工承包單位的建議書，施工承包單位根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案可行并經(jīng)建設單位同意后，發(fā)出變更指示。如果施工承包單位不同意變更，監(jiān)理人與施工承包單位和建設單位協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。

　�、茏兏ㄗh應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到施工承包單位書面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復施工承包單位。

　　2.施工承包單位提出的工程變更

　　監(jiān)理人與建設單位協(xié)商是否采納施工承包單位提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向施工承包單位發(fā)出工程變更指示。

　　監(jiān)理人收到施工承包單位的書面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復施工承包單位。

　　【2019考題·單選題】工程施工過程中，對于施工承包單位要求的工程變更。施工承包單位提出的程序是(　)。

　　A.向建設單位提出書面變更請求，闡明變更理由

　　B.向設計單位提出書面變更建議，并附變更圖紙

　　C.向監(jiān)理人提出書面變更通知，并附變更詳圖

　　D.向監(jiān)理人提出書面變更建議，闡明變更依據(jù)

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。施工承包單位收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。

　　二、工程索賠管理

　　通常，索賠是雙向的，但在工程實踐中，建設單位索賠數(shù)量較小，而且可通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實現(xiàn)對施工承包單位的索賠;而施工承包單位對建設單位的索賠則比較困難一些。

　　(一)工程索賠產(chǎn)生的原因

　　1.業(yè)主方(包括建設單位和監(jiān)理人)違約。

　　2.合同缺陷。

　　3.合同變更。

　　4.工程環(huán)境的變化。如材料價格和人工工日單價的大幅度上漲;國家法令的修改;貨幣貶值;外匯匯率變化等。

　　5.不可抗力或不利的物質(zhì)條件。

　　【例題·單選題】在施工合同履行過程中，因下列原因引起的施工期限延長，施工單位不能據(jù)此提出工程延期索賠的是(　)。

　　A.建設單位未及時交付設計圖紙

　　B.因發(fā)生地震而無法施工

　　C.施工中發(fā)生安全事故

　　D.建設單位指令暫停施工

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。選項ABD為非承包商原因引起的施工期限延長，所以可以工期索賠。

　　(二)工程索賠的分類

　　(三)工程索賠處理程序

　　1.施工承包單位的索賠程序

　　1)施工承包單位應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。施工承包單位未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。

　　2)施工承包單位應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　3)索賠事件具有連續(xù)影響的，施工承包單位應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。

　　在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，施工承包單位應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　2.監(jiān)理人處理索賠的程序

　　監(jiān)理人收到施工承包單位提交的索賠通知書后，應按以下程序進行處理：

　　1)監(jiān)理人收到施工承包單位提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗施工承包單位的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求施工承包單位提交全部原始記錄副本。

　　2)監(jiān)理人應商定或確定追加的付款和(或)延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復施工承包單位。

　　3)施工承包單位接受索賠處理結(jié)果的，建設單位應在做出索賠處理結(jié)果答復后28天內(nèi)完成賠付。施工承包單位不接受索賠處理結(jié)果的，按合同中爭議解決條款的約定處理。

　　【例題·多選題】由于發(fā)包人下列(　)原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和增加費用，并支付合理利潤。

　　A.發(fā)包人提出索賠要求

　　B.發(fā)包人增加合同工作內(nèi)容

　　C.發(fā)包人遲延提供材料

　　D.發(fā)包人提供圖紙有誤

　　E.未按合同約定及時支付進度款

　　『正確答案』BCDE

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。發(fā)包人提出索賠要求不是發(fā)包人的錯誤。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標準施工招標文件》，由施工承包單位提出的索賠按程序得到了處理，且施工單位接受索賠處理結(jié)果的，建設單位應在作出索賠處理答復后(　)天內(nèi)完成賠付。

　　A.14

　　B.21

　　C.28

　　D.42

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。施工單位接受索賠處理結(jié)果的，建設單位應在作出索賠處理結(jié)果答復后28天內(nèi)完成賠付，施工承包單位不接受索賠處理結(jié)果的，按合同中爭議解決條款的約定處理。

　　【例題·單選題】在施工合同履行過程中，監(jiān)理人收到了施工單位提交的索賠通知書，則監(jiān)理人應在確定追加付款后，在收到上述索賠通知書(　)天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復施工承包單位。

　　A.7

　　B.14

　　C.42

　　D.84

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。監(jiān)理人應商定或確定追加的付款和(或)延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復施工承包單位。

　　【例題·單選題】在施工合同履行過程中，施工單位接受竣工付款證書后，應當認為(　)。

　　A.施工單位已無權(quán)提出此前的任何索賠

　　B.施工單位可以要求此前的索賠

　　C.施工單位只能提出該日期前14日內(nèi)的索賠

　　D.施工單位能否索賠由行政主管部門決定

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。施工單位接受竣工付款證書后，應被認為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

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