230、 強制招標(biāo)的范圍包括主體和限額兩部分;主體部分:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;限額部分:施工單項合同估算價在200萬元以上;重要設(shè)備、材料的采購、單項合同估算價在100萬元以上;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)性項目,單項合同估算價在50萬元以上;但項合同價低于以上標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資大于3000萬元以上;全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的;
231、 可以不進(jìn)行招標(biāo)的:使用專利或?qū)S屑夹g(shù)、建筑有特殊造型的,經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn);涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、利用扶貧資金實行以工代辰、使用農(nóng)民工等特殊情況
232、 建設(shè)工程招標(biāo)的種類:建設(shè)工程項目總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程材料設(shè)備招標(biāo)
233、 建設(shè)項目的招標(biāo)最多可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標(biāo),不允許以分部分項工程招標(biāo);
234、 標(biāo)段的劃分應(yīng)考慮以下因素:招標(biāo)項目的專業(yè)要求、招標(biāo)項目的管理要求、對工程投資的影響(直接影響是由管理費引起)、工程各項工作的銜接
235、 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則發(fā)布
236、 指定媒介發(fā)布公開招標(biāo)項目的公告,不得收取費用(發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外),指定媒介應(yīng)當(dāng)在受到招標(biāo)公告文本7日內(nèi)發(fā)布
237、 資格預(yù)審的程序:發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ、發(fā)出資格預(yù)審文件(資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格與審核專業(yè)資格預(yù)審審查)、對潛在投標(biāo)人的資格的審查和審定(重點是專業(yè)資格預(yù)審查)、發(fā)出預(yù)審合格通知書(申請人過多時,選中不少于7家)
238、 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機構(gòu)編制發(fā)布,招標(biāo)文件的價格一般等于編制和印刷招標(biāo)文件的成本,標(biāo)底由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、工程造價咨詢單位以及監(jiān)理單位等中介組織編制
239、 施工招標(biāo)文件編制還應(yīng)遵循以下規(guī)定:⑴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗收規(guī)按要求,要求達(dá)到優(yōu)良時,計取補償費;⑵要求工期比定額工期縮短20%(含),計取趕工措施費;⑶要求按合同工期提前竣工交付使用,計取提前工期獎;
240、 時間順序:招標(biāo)文件修改或澄清應(yīng)在投標(biāo)文件截至日期前至少15天、勘查現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會前1~2天、投標(biāo)預(yù)備會可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日內(nèi)舉行、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤,應(yīng)于收到招標(biāo)文件7日以書面形式向招標(biāo)人提出、為中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金(無息)應(yīng)盡快退還,不超過有效期滿后14天
241、 投標(biāo)人可以是法人或其它組織,不能是自然人
242、 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)是招標(biāo)程序中極為重要的環(huán)節(jié),投標(biāo)文件必須由投標(biāo)單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印簽
243、 招標(biāo)人辦理招標(biāo)的應(yīng)具有:由專門的施工招標(biāo)組織機構(gòu)、有同類工程的施工招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律規(guī)范的工程技術(shù)、概預(yù)算以及工程管理的專業(yè)人員
244、 甲級招標(biāo)代理機構(gòu):3年內(nèi)≥3000萬*10個 累計8億元 中≥20人 注冊2人 法代10年 已級招標(biāo)代理機構(gòu):3年內(nèi)≥1000萬*10個 累計3億元 中≥10人 注冊2人 法代7年
245、 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)共同簽訂投標(biāo)協(xié)議,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同
246、 標(biāo)底是招標(biāo)任對建設(shè)工程的期望價格,由成本(直接費、間接費)、利潤、稅金等組成,一般控制在批準(zhǔn)的總概算和投資包干限額以內(nèi)
247、 標(biāo)底的編制程序:確定標(biāo)底的編制單位---收集編制資料---參加交底會及現(xiàn)場勘查---編制標(biāo)底---審核標(biāo)底價格
248、 我國目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要采用定額計價和工程量清單計價來編制
249、 定額計價編制標(biāo)底是采用分部分項工程量的直接費單價(或稱工料單價法---分為單位估價法、實物量法兩種),僅僅包括人工費、材料費、機械費
250、 工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同,可以劃分為3種:工料單價、完全費單價、綜合單價法
251、 標(biāo)底編制還需考慮因素:目標(biāo)工期、質(zhì)量要求、材料價差、地理條件-招標(biāo)范圍、風(fēng)險費用
252、 投標(biāo)報價的策略:⑴根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點采用不同的報價(對自己有利報底價、不利報高價)⑵不平衡報價法⑶計日工單價的報價⑷可供選擇項目的報價(可供選擇是針對葉柱而言)⑸暫定工程量的報價⑹多方案報價法⑺增加建議方案⑻分包商包價的采用⑼無利潤算標(biāo)
253、 一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價的2%,最高不得超過50萬元(RMB)。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)的有效期,銀行保涵或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效
254、 無效標(biāo):⑴密封不符合要求⑵無印章⑶關(guān)鍵字模糊⑷未提供投標(biāo)保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標(biāo)無共同協(xié)議 廢標(biāo)處理的情況:弄虛作假、保價低于其個別成本、投標(biāo)人不具備資格或投標(biāo)文件不符合形式要求、未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)
255、 評標(biāo)原則應(yīng)遵循:公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)原則,在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行
256、 招標(biāo)文件應(yīng)對匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險做出規(guī)定,未作規(guī)定的,風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)
257、 初步評審的內(nèi)容包括對投標(biāo)文件的符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審
258、 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差(不影響投標(biāo)文件的有效性---評標(biāo)結(jié)束前予以更正,不更正者,做不利于投標(biāo)人的量化)
259、 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法(適用于具有通用技術(shù)、性能)、綜合評估法或法律(不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法—常用百分法)、行政法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法
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