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2018年造價工程師考試《案例分析》課后練習(xí)題五

來源:考試吧 2017-11-14 11:25:13 要考試,上考試吧! 一級造價萬題庫
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  背景:

  我國西部地區(qū)某世界銀行貸款項目采用國際公開招標(biāo),共有ANC、F、G、J五家投標(biāo)人參加投標(biāo)。

  招標(biāo)公告中規(guī)定:2005年6月1日起發(fā)售招標(biāo)文件。

  招標(biāo)文件中規(guī)定:2005年8月3 1日為投標(biāo)截止日,投標(biāo)有效期到2005年10月3 1日為止;允許采用不超過三種的外幣報價,但外匯金額占總報價的比例不得超過30%;評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,評標(biāo)時對報價統(tǒng)一按人民幣計算。

  招標(biāo)文件中的工程量清單按我國《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》編制。

  各投標(biāo)人的報價組成見表4-23,中國銀行公布的2005年7月1 8日至9月4日的外匯牌價見表4-24,投標(biāo)人C對部分結(jié)構(gòu)工程的報價見表4-25 。

  計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。

  表4-23 各投標(biāo)人報價匯總表 單位:萬元

投標(biāo)人

人民幣

美元

歐元

A

50894. 42

2579. 93

C

43986. 45

1268.74

859. 58

F

49993.84

780. 35

1498. 21

G

51904. 11

2225.33

J

49389.79

499. 37

197504. 76

  表4-24 外匯牌價

日期

7.18 -7.24

7.25 -7.31

8.1 -8.7

8.8-8.14

8.15 - 8.21

8.22-8.28

8.29-9.04

美元

8.231

8. 225

8. 216

8. 183

8. 159

8. 137

8. 126

歐元

10.106

10. 053

9. 992

9. 965

9.924

9. 899

9. 881

日元

0. 0716

0. 0715

0. 0714

0.0711

O.0709

O. 0707

O. 0706

  表4-25 投標(biāo)人C部分結(jié)構(gòu)工程報價單

序號

項目編碼

項目名稱

工程數(shù)量

單位

單價

(元/單位)

15

(略)

帶形基礎(chǔ)C40

863.00

m3

474.65

409622. 95

16

(下同)

滿堂基礎(chǔ)C40

3904.00

m3

471.42

1540423.68

18

設(shè)備基礎(chǔ)C30

40.00

m3

415.98

16639. 20

31

矩形柱C50

138. 54

m3

504.76

69929. 45

35

異形柱C60

16. 46

m3

536.03

8823.05

41

矩形梁C40

269.00

m3

454.02

132131.38

47

矩形梁C30

54.00

m3

413.91

22351.14

直形墻C50

606.00

m3

472. 69

286450. 14

51

樓板C40

1555.00

m3

45. 11

701460. 50

61

25473.63

68535.74

217. 00

m3

m2

t

117.39

直形樓梯

預(yù)埋鐵件

217.00

1.78

鋼筋(網(wǎng)、籠)制作、

13.71

t

4998.96

運輸、安裝

  問題:

  1.各投標(biāo)人的報價按人民幣計算分別為多少?其外匯占總報價的比例是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定?

  2.由于評技術(shù)標(biāo)花費了較多時間,因此,招標(biāo)人以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人F要求調(diào)整報價,而投標(biāo)人A拒絕延長投標(biāo)有效期。對此,招標(biāo)人應(yīng)如何處理?說明理由。

  3.投標(biāo)人C對部分結(jié)構(gòu)工程的報價,見表4-25,請指出其中的不當(dāng)之處,并說明應(yīng)如何處理?

  4.如果評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人C的報價可能低于其個別成本,應(yīng)當(dāng)如何處理?

  分析要點:

  本案例主要考核在多種貨幣報價時對投標(biāo)價的換算和在工程量清單計價模式條件下對投標(biāo)價的審核,還涉及投標(biāo)有效期的延長和對低于成本報價的確認。

  在投標(biāo)人以多種貨幣報價時,一般都要換算成招標(biāo)人規(guī)定的同一貨幣進行評標(biāo)。在這種情況下,主要涉及兩個問題:一是采用什么時間的匯率,二是對外匯金額占總報價比例的限制。對于多種貨幣之間的換算匯率,世界銀行貸款項目和FIDIC合同條件都規(guī)定,除非在合同條件第二部分(即專用條件)中另有說明,應(yīng)采用投標(biāo)文件遞交截止日期前28天當(dāng)天由工程施工所在國中央銀行決定的通行匯率;而我國《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定:“以多種貨幣報價的,應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算成人民!北景咐膯栴}1就是針對這兩者之間的區(qū)別設(shè)計的,投標(biāo)人C的報價如果按我國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定是符合招標(biāo)文件規(guī)定的,而按世界銀行貸款項目的規(guī)定則是不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。

  在工程量清單計價模式條件下對投標(biāo)價的審核,要注意用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額的一致性,單價和工程量的積與相應(yīng)合價的一致性,有無報價漏項 問題。在本案例中,僅涉及后兩個問題。我國《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準(zhǔn);單價與工程量的乘積與總價(該部門規(guī)章原文如此,實際應(yīng)為“合價”)之間不二致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。另外,若投標(biāo)人對工程量清單中列明的某些項目沒有報價(即漏項),不影響其投標(biāo)文件的有效性,招標(biāo)人可以認為投標(biāo)人已將該項目的費用并人其他項目報價,即使今后該項目的實際工程量大幅增加,也不支付相應(yīng)的工程款。

  需要注意的是,《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)人的報價不得低于其成本,否則將被作為廢標(biāo)處理。然而如何識別投標(biāo)人的報價是否低于 成本是實踐工 中的難題,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底時不能簡單認為其投標(biāo)報價低于成本,而應(yīng)當(dāng)按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

  答案:

  問題1:

  1.各投標(biāo)人按人民幣計算的報價分別為:

  投標(biāo)人A: 50894.42+2579.93×8.216=72091.12(萬元)

  投標(biāo)人C:43986.45+1268.74×8.216 +859.58×9.992 =62999. 34(萬元)

  投標(biāo)人F:49993.84 +780. 35×8.216+1498.21×9.992 =71375.31(萬元)

  投標(biāo)人G:51904. 11+2225.33×9.992=74139.61(萬元)

  投標(biāo)人J:49389.79 +499.37×8. 216+197504.76×0.0714 =67594.45(萬元)

  將以上計算結(jié)果匯總于表4-26,,

  表4-26 各投標(biāo)人報價匯總表 單位:萬元

投標(biāo)人

人民幣

美元

歐元

日元

總價

A

50894. 42

2579. 93

72091.12

C

43986. 45

1268.74

859. 58

62999.34

F

49993. 84

780. 35

1498.21

71375.31

G

51904. 11

2225.33

74139.61

J

49389. 79

499. 37

197504.76

67594.45

  2.計算各投標(biāo)人報價中外匯所占的比例:

  投標(biāo)人A: (72091.12-50894.42)/72091.12 =29.40%

  投標(biāo)人C: (62999.34-43986.45 )/62999.34=30. 18%

  投標(biāo)人F: (71375.31-49993.84)/71375.31 =29.96%

  投標(biāo)人G: (74139.61-51904.11 )/74139.61 =29. 99%

  投標(biāo)人J: (67594.45-49389.79 )/67594.45=26. 93%

  由以上計算結(jié)果可知,投標(biāo)人C報價中外匯所占的比例超過30%,不符合招標(biāo)文件的規(guī)定,而其余投標(biāo)人報價中外匯所占的比例均符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

  問題2:

  答:我國《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償。因此,投標(biāo)人F的報價不得調(diào)整,但應(yīng)補償其延長投標(biāo)保證金有效期所增加的費用;投標(biāo)人A的投標(biāo)文件按失效處理,不再評審,但應(yīng)退還其投標(biāo)保證金。

  問題3:

  答:投標(biāo)人C的報價表中有下列不當(dāng)之處:

  1.滿堂基礎(chǔ)C40的合價1540423.68元錯誤,其單價合理,故應(yīng)以單價為準(zhǔn),將其合價修改為1840423.68元;

  2.矩形梁C40的合價132131.38元數(shù)值錯誤,其單價合理,故應(yīng)以單價為準(zhǔn),將其合價修改為122131.38元;

  3.樓板C40的單價45.11元/m3顯然不合理,參照矩形梁C40的單價454. 02元/m3和樓板C40的合價701460. 50元可以看出,該單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以合價為準(zhǔn),將原單價修改為451.10元/m3;

  4.對預(yù)埋鐵件未報價,這不影響其投標(biāo)文件的有效性,也不必作特別的處理,可以認為投標(biāo)人C已將預(yù)埋鐵件的費用并人其他項目(如矩形柱和矩形梁)報價,今后工程款結(jié)算中將沒有這一項目內(nèi)容。

  問題4:

  答:根據(jù)我國《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人C做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人C不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人C以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

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