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2013年造價工程師《案例分析》強(qiáng)化試題及答案(2)

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  案例分析題

  某政府投資項目,主要分為建筑工程,安裝工程和裝修工程三部分,項目投資為5000萬元,其中,估價為80萬元的設(shè)備由招標(biāo)人采購。

  招標(biāo)文件中,招標(biāo)人對投標(biāo)有關(guān)時限的規(guī)定如下:

  (1)投標(biāo)截止時間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時整:

  (2)接受投標(biāo)文件的最早時間為投標(biāo)截止時間前72小時:

  (3)若投標(biāo)人要修改,撤回已提交的投標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止時間24小時前提出:

  (4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計算,共90天。

  并規(guī)定,建筑工程應(yīng)由具有一級以上資質(zhì)的企業(yè)承包,安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級以上資質(zhì)的企業(yè)承包,招標(biāo)人鼓勵投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。

  在參加投標(biāo)的企業(yè)中,A,B,C,D,E,F為建筑公司,G,H,J,K為安裝公司,L,N,P為裝修公司,除了K公司為二級企業(yè)外,其余均為一級企業(yè),上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo),各聯(lián)合體具體組成見表3.1。

  表3.1 各聯(lián)合體的組成表

聯(lián)合體編號
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

聯(lián)合體組成
 
A, L
 
B, C
 
G, K
 
E, H
 
G, N
 
F, J, P
 
E, L

  在上述聯(lián)合體中,某聯(lián)合體協(xié)議中約定:若中標(biāo),由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同,人后將該聯(lián)合體協(xié)議送交債表人:聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費。

  問題:

  1、 該項目估價為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標(biāo)?說明理由。

  2、 分別指出招標(biāo)人對投標(biāo)有關(guān)時限的規(guī)定是否正確,說明理由。

  3、 按聯(lián)合體的編號,判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效?若無效,說明原因。

  4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處,說明理由或?qū)懗稣_的做法。

  答案:1、不可以不招標(biāo)。根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定,重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價雖然在100萬元人民幣以下,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。該項目設(shè)備采購估價為80萬元但項目總投資額在5000萬元,所以必須進(jìn)行招標(biāo)。

  2、第(1)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定:投標(biāo)截止日期是從招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起20天以上;

  第(2)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定:招標(biāo)人接受投標(biāo)文件為投標(biāo)截止日期之前的任何時間;

  第(3)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定:投標(biāo)人要修改,撤回已提交的投標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止日期之前提出均可以。

  第(4)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定:投標(biāo)有效期應(yīng)該從投標(biāo)截止日期之日開始計算,不得少于30天。不是從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計算。

  3、xxxx編號為Ⅲ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因為招投標(biāo)法規(guī)定:由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,而K公司為二級企業(yè),故聯(lián)合體編號Ⅲ的資質(zhì)為二級,不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求,為無效投標(biāo)。

  xxxx編號為Ⅳ和Ⅶ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因為E單位參加了兩個投標(biāo)聯(lián)合體,《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。

  xxxx其他編號的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)有效。因為招投標(biāo)法規(guī)定:聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

  4、上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯誤之處是:

  xxxx先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定:應(yīng)該在投標(biāo)時遞交聯(lián)合體協(xié)議書,否則是廢標(biāo)。

  xxxx牽頭人與招標(biāo)人簽定合同是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。

  xxxx聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,在沒有遞交授權(quán)書下,均由牽頭人負(fù)責(zé)是錯誤的。《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

  xxxx各成員單位按投入比例分享利潤并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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